最近,各区婚登处日日排长龙,而且以老人居多,许多都是帮儿女办理无婚姻登记证明(俗称单身证)的。自从实施商品房限购之后,单身证办理量就持续飙升,近日还出现了假证。交易部门为此增加了“协查”环节。现在,买一套房开3-4份单身证还要一再复核已成常态。
民政部门规定婚姻登记证明的有效期为3个月,但具体的使用部门,如房管局、房产交易中心、公证处等,又有不同的期限。如用于房产交易的无婚姻登记证明30天内有效。如在此期间未办好交易,须重开证明,还要去证明政府开的这个无婚姻登记证明是真的。
广州目前还是全国少数几个限购的城市之一,为了达到限购的目的,保证政策的公平实施,购房者就成了行政监管的对象,并落实为对个人隐私生活状态的严密过滤,以至于还得盯着人家是不是单身。如果说这是特殊时期的特殊手段,只能接受,那么政府部门之间如何平顺对接,就成了能否减轻纳税人成本的关键。从排队现象可以看到,民政部门和房产交易部门之间的对接依然处于低效且高成本的状态。让纳税人拿着一张盖着章的纸在两个部门之间跑来跑去,似乎某些部门还处在前互联网时代,更和大数据、云计算的普遍运用毫不相关,非常超脱。
部门之间的信息共享,似乎从有政府机关以来就是个难题。如今许多部门已经有网上办事大厅,这对属于本部门的常规性业务确实起到了加速作用。但碰到要在不同部门之间折腾的事情,联合进步就显得很缓慢。如今,在民众已经大量投诉的情况下,民政部门与房产交易部门拟于广州市政府信息共享平台上开通共享通道。民政部门将记录上传后,房产交易部门可以查到。这本来就是互联网时代的基本常识,可到现在还说不准什么时候能做到。这里面似乎有着巨大的技术难关等待突破,但有技术控说,要解决它,其实只需设计一个分享程序而已。
其实瓶颈在于行政机关的传统:部门分割、守土有责、井水不犯河水。等人上门才符合流程,主动服务更像多此一举,甚至觉得解决公众问题只会给自己带来更多麻烦。而自己辛辛苦苦搜集的纳税人的资料,就像自己的“私家货”,凭什么要无偿给别人使用呢?要设计共享程序,得有上级部门统一安排,否则谁来负责,谁来埋单就成了大问题。现实中,可能也只有个别司法机关为办案才有权力绕开这些行政屏障,直接调取具体部门的资料。至于大部分的平级兄弟单位,依然恪守这种不越界的宗旨。最后,行政成本居高不下,人手都花在所谓的识别、过滤的重复劳动上。面对行政桎梏,互联网技术要发展到多高水平,才能撬动?
(网易新闻 耀琪)