随着生活水平的不断提高，肥胖逐渐成为一个影响人类健康的世界性问题，同样也蔓延到了军营，各国军队都面临着不同程度的军人肥胖问题。

　　但是对军人而言，肥胖绝不仅仅是形象好坏的“面子”问题，而是关乎战场上个人技、战术能力发挥的“生死”问题。因此，外军尤其是一些强国军队对此一直给予高度重视。美军《军官晋升条例》中就明确规定，军人体能达标与晋升挂钩，连续3次体能考核不达标者即退出现役。俄罗斯国防部也于2009年颁布了《俄联邦武装力量体能训练条例》，详细规定了体能训练的条件建设、器材配置标准和奖惩措施。俄军每年都对体能训练达到最高等级标准的官兵给予嘉奖，并授予荣誉性的军服标识符号。

　　笔者在德国联邦国防军留学期间，就曾亲身体验了德军官兵对体育锻炼的重视程度。所在部队的机关和基层连队每天都会自行组织体育锻炼，每周专门有半天的正课时间用于体育竞技比赛，且项目很全面，包括手球、曲棍球、排球、足球等等。此外，全体人员每月还要集体进行一次山地越野行军。

　　更有意思的是，当时的德国媒体还认真探讨正在阿富汗国际安全援助部队执勤的德国军人因忙于执行任务而无暇顾及体能训练导致体重普遍增加的现象。之所以如此，是因为西方军队有这么一个观念，即技术兵种一旦脱离技术装备也必须成为合格的步兵。因此，过硬的身体素质是根本。

　　对我军来说，现在开始重视以体能为中心的军事体育正当其时。长期以来，由于多种原因，我们在这方面一直存在短板。

　　首先是在思想观念上，我们对军事体育重视程度不够。长时间的和平环境滋生了相当的“养尊处优”惯性，有的人甚至产生了信息化战争条件下体能无用的错误认识。其次，在各项保障条件建设上也存在不小的缺口。在此次《纲要》发布之前，关于体能训练领域的全军性法规文件只有一部《军人体能标准》，法规体系不完善、制度约束力不强。同时，以场地、设施和器材为主的硬件条件建设也较为滞后，无法满足贴近实战的体能训练需求。更为重要的是，缺乏科学完善的军事体能训练机制和组训队伍，大大制约了军事体育训练效用的发挥。

　　此次《纲要》的颁发正是瞅准了这些关键性问题，明确提出了健全管理体系、完善训练制度、改革训练内容、改进训练方法、加强队伍建设和改善训练条件等主要任务，特别是逐步实行军人体重强制达标、推行军事体育训练与人事管理挂钩，以及建立军事体育训练荣誉体系等相关配套政策。可以说，这一《纲要》抓住的是“人”这个战争中的核心因素，瞄准的是“实战”的靶心，是实现强军目标、打赢未来战争的重要举措。