多部门联动增加项目可持续性

　　“我们总结出一个可复制的项目推广模式，即一个多部门合作的建立和运转机制。”陈琼介绍，随州经验另一个重要成果是多部门联动机制的建立。而这，在随州市委下发的一份文件中充分体现。

　　2013年9月11日，随州市委办公室、市政府办公室下发了《关于印发〈随州市留守儿童关爱行动实施方案〉的通知》，明确建立市委副书记牵头的领导小组，工作目标直指留守女孩健康成长，工作职责及分工明确涉及14个相关单位。

　　作为项目的评估人之一，北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授杨力超认为，针对女童性侵犯的预防，当地各部门的联动机制是其最主要的经验。“多部门联动机制增加了项目可持续性的可能。”

　　即使目前“女童遭受性侵犯事件”已被社会各界广泛关注，但仍是各地政府较避讳的话题。3年前，面对这样一个敏感且难以带来经济效益的项目，当地政府为何让其落地?并在3年后，将其形成机制继续推动?

　　12月13日，面对这样的疑问，随州市市委副书记彭明方说：“社会效益和经济收益，有时不能画等号，这个项目给我们随州带来的效益无法用经济评估。留守儿童是一个社会问题，随州和联合国在此项目上的合作，是对该问题的一个贡献。”

　　谢丽华介绍，2011年，项目在当地妇联的牵头下与教育局一拍即合，教育局局长反复强调有关性教育的重要性和迫切性，并用有力的行动证明了这种意识。

　　今年8月18日，随州市教育局下发《市教育局关于加强学生预防性侵害知识教育的通知》，为“农家女”在学生和教师群体的培训提供了关键的支持。

　　为了项目的可持续性，9月11日，又下发《市教育局办公室关于举办“师生共建安全校园”公开课的通知》，让性教育真正走进了项目点中小学课堂。

　　“其实项目最深远的影响是推动当地政策的出台，只有政策能够带来持久深远根本的变革。”杨力超表示。

　　同时，杨力超提出整个项目形成的多部门联动机制还不够深入，她认为，各个部门在整个活动中都是被动式参与，“如果能让这些部门成为项目的设计者，拥有决策力，将更有助于项目的推动，有助于女童性侵犯预防活动在项目离开后的可持续性。”