清理“官中介”，取缔“黑中介”，查处党员干部利用中介机构搞利益输送的行为……昨从省纪委获悉，为期一年两个月的全省市场中介领域突出问题专项治理工作战果丰硕，全省中介领域乱象得到有效遏制。

　　市场中介组织、社会组织在市场经济体系中具有不可替代的独特作用，但市场中介领域也乱象丛生，影响经济发展环境。

　　去年8月以来，省纪委、省监察厅、省预防腐败局牵头开展专项整治，各级纪检监察机关、司法机关和行政执法机关共查办案件886起，给予党政纪处分226人，采取诫勉谈话、责令书面检查、通报批评等方式问责213人，组织处理380人，移送司法机关依法查处78人，行政处罚243件，追缴和罚没违纪违规资金1.69亿元;通过督查整改，共合并中介组织和机构1583个，注销332个，取缔116个，解除双重登记145个，760个组织和机构与原主管单位彻底脱钩，解除违规兼职1306人，取消和纠正无法定依据的前置中介服务事项47项，降低588项经营服务收费标准。

　　省纪委、省监察厅、省预防腐败局授权本报今日刊登专项整治中查办的36个典型案件，以教育警醒广大党员干部和社会组织、市场中介组织执业人员。

　　严查违法违规案件 规范市场中介秩序

　　省纪委监察厅通报全省市场中介领域突出问题查处情况

　　引言

　　市场中介组织、社会组织在市场经济体系中具有不可替代的独特作用，但市场中介领域也乱象丛生。去年以来，按照省委、省政府统一部署，省纪委、省监察厅、省预防腐败局牵头在全省组织开展了市场中介领域突出问题专项治理工作，查处了一批突出问题。为教育警醒广大党员干部和社会组织、市场中介组织执业人员，省纪委、省监察厅、省预防腐败局将全省查办的市场中介领域突出问题典型案例予以公开通报，要求全省各级各部门党员干部和社会组织、市场中介组织执业人员引以为戒;要求各级各部门强化责任担当、落实主抓责任，努力使市场中介领域突出问题从根本上解决;要求各级纪检监察机关认真履行再监督职责，对失职渎职者严格执纪问责。

　　部门(单位)违规干预中介市场，搞利益输送，在社会组织、市场中介组织摊派费用问题

　　武汉市城建安全生产管理站强制建筑企业接受施工许可前置中介服务，收取代办服务费。2008年1月至去年11月，该站将购买建工意外险作为施工许可前置条件，由市建设安全管理协会下属武汉建设安全咨询服务中心指定保险公司提供建工意外险服务，并向保险公司收取代办服务费。市城建委给予时任站长王伟震党内警告、行政记过处分，给予市城建委行政审批首席代表杨洪党内警告、行政警告处分，调离工作岗位，免去操贤平市建设安全管理协会会长职务;市纪委监察局对市城建委分管质量安全工作的助理巡视员邱济彪诫勉谈话。

　　荆州汛发土地交易服务中心依托行政权力进行强制代理。去年10月至今年3月，该中心采取与荆州市国土资源局沙市分局城区国土资源所联合办公的形式，利用国土资源部门的登记管理权力，强制代理土地证过户手续，收取代理服务费。荆州市沙市区纪委给予该分局党委副书记、副局长龙爱华和该中心主任段平党内警告处分;对该分局局长杨万凯诫勉谈话。

　　黄冈市建设工程质量监督站指定中介服务、违规收费和发放补贴。2006年11月，该站违规成立黄冈市精正建筑工程质量检测有限公司(与其实行“两块牌子、一套班子”)以来，指定由精正公司提供建筑工程质量检测服务并收取服务费;违规收取建设工程质量监督费，自立项目乱收费;未经审批全员发放绩效工资、加班费、公休费。市住建委给予该站站长胡钢行政撤职处分，降为副科级;市直机关纪工委给予胡钢撤销党内职务处分。

　　随县安监局违规收取中介机构“赞助费”。

　　去年2月，该局违规收取某安全科技咨询公司“赞助费”，并以培训费名义开具票据。县纪委监察局给予该局党组副书记、副局长杨涛行政警告处分;对党组书记、局长冯大庆，党组成员、工会主席聂绍雄诫勉谈话。

　　崇阳县、通城县水利局违规向中介机构收取管理费。2011年至去年，崇阳县、通城县水利局分别违规收取下属单位崇阳县水电工程设计室、通城县水电勘察设计院管理费，违规开设对公银行账户。咸宁市纪委给予崇阳县水利局原党委书记、局长李力和通城县水利局原党委书记、局长徐钦党内警告处分;崇阳县纪委监察局对县水利局党委书记、局长陈英杰，财务股股长罗始秋诫勉谈话;崇阳县农村商业银行股份有限公司给予时任十字街信用社主任黄燕梅、主管会计方勇行政警告处分。通城县监察局给予县水利局党委书记、局长黄首秋行政警告处分，对该局副局长徐玲芳诫勉谈话;通城县农村信用合作联社给予民主分社主任黎银秀、主管会计吴丹行政警告处分。

　　部门(单位)对社会组织、市场中介组织及其工作人员监管不力问题

　　十堰市安监局对安全评价工作监管不力。

　　2011年5月至今年7月，该局监管一科前后两任科长辜世杰、吴昌金和工作人员赵永超(兼任市矿山救护队队长)擅自设计《安全生产标准化评审委托书》，先后向200多家企业下达委托书，指定由某安全评价公司、市矿山救护队承担安全生产标准化评审工作，并将本应由安监局承担的制作牌匾、证书的费用转嫁给企业。2010年至今年6月，丹江口市安监局指定某安全技术公司为36家企业提供安全评价和安全生产达标服务，该公司以非会员身份向市安全生产协会缴纳会费，丹江口市安监局使用该协会会费违规发放津补贴，危化品管理科科长李朝强将个人资质挂靠该公司并领取报酬。十堰市市直机关纪工委给予吴昌金党内警告处分;十堰市安监局给予赵永超行政记过处分;丹江口市纪委监察局给予丹江口市安监局局长张大虎党内严重警告、行政记大过处分，给予李朝强行政警告处分;十堰市纪委监察局对辜世杰和十堰市安监局副局长何武志、程良民诫勉谈话。