在新发地村，连巡防队本身也变了味。巡防队员不具备执法主体资格，却存在越权乱罚款等违规现象。

　　7月17日，魏明靠在办公室椅背上，头贴着墙，两条胳膊抱在胸前，盯着天花板发呆。

　　每天巡逻时，看见路边有摊贩，巡防队员就得过去，将物品没收。

　　魏明称，没收物品会被直接带回队里，想要领回就要交罚款。

　　有的摊主嫌麻烦，每月向巡防队交钱，这样可以避免抄摊，“我们只抄没交过钱的”。

　　据北京市公安局1985年的规定，联防队职责为协助警方，维护社会治安，并明令禁止其行使处罚等权力。

　　针对职工群众治安联防的职责，就此再无新的具体规定，也未查阅到文件说废止。

　　记者查阅多个省市关于联防队职责的文件，均无允许联防队“没收物品、罚款”等内容。

　　7月18日，中国行政法学会副会长杨小军称，执法权的主体是国家行政机关，村一级单位不是国家行政机关，其下属联防队也没有执法权。