洪有刚来到村巡防队(2003年，新发地村联防队改名巡防队)是他被抓5小时后。在这里，他被告知要交9600元罚款。

　　他不理解，为什么罚这么多？

　　新发地巡防队队长苗红斌解释，据《新发地村民自治章程》，乱倒垃圾者，应处以车重10倍数字的罚金。罚金数额是按他的面包车身重量(960公斤)乘以10计算。

　　这立即遭到洪有刚的拒绝，“太离谱了”。

　　4天后，洪有刚再次到巡防队。

　　他讲价。苗红斌答应了，说只收3000元。

　　但当时洪有刚身上只有2000多元。“一分钱都不能少，不够出去借”，苗红斌说。

　　洪有刚凑够了3000元，将钱放在苗红斌桌上后，苗又称不行，要5000元。

　　5000元，是洪有刚全家一个月的收入。