穆学军强调，让治安联防员越权拥有执法权，是基于现实困境。城管有管辖范围，不能时时刻刻管理每一个角落，在空白时间地带，就有联防队“管理”的空间。

　　而村内事务，以村民自治为主，每个村都有联防队员。

　　如果联防队管理弱，就可能造成纵容。

　　“如果没有执法权，在管理的时候别人也不听”。

　　现实中，有些小村好管理，联防队就不罚款，大村难管理的就罚，“在管理时要形成威慑力”。

　　但穆学军称，旧宫镇确实没有相关规定，允许执法队向摊贩和司机收钱，“如果被我们抓住，一定会严肃处理”。

　　“小摊贩在领被没收的东西时，不需要交钱。”

　　联防队没人管？

　　联防队与警方的关系是，“协助警方维护治安”。而管理权，归村委会