记者走访省城不少中小学发现，大部分在减少或取消校园或者学校组织的户外活动，在这一现象的背后，也透露出校方管理者的苦衷。事故一旦发生，就面临责任和赔偿的问题。5月11日，接受记者采访的法律界人士认为，应尽快建立和完善学校伤害事故赔偿与保障机制。

　　案例：学生磕掉两颗牙 校方被判担责50%

　　11岁的小唐是南昌东湖区某小学六年级的学生，一天下午课间，小唐在教室追赶同学时，不慎摔倒，磕掉两颗门牙，随后被送往医院治疗，花费1.2万余元。小唐的父母因就赔偿事宜与校方协商未果，遂诉至法院，请求判赔各项花费、损失5万余元。

　　小唐的父母认为，事发后，由于学校管理不善，教室一片混乱，老师未及时妥善安顿惊慌的学生，以致小唐磕掉两颗门牙。因为校方未尽到安全保障责任，导致损害结果的发生，同时校方疏于教学管理，教师没尽到保护学生的义务，以致损害结果扩大。

　　然而，校方认为已尽到安全及管理方面义务，并且小唐年满10周岁，属于限制行为能力人，对行走以及跑步这些方面有完全的认知能力和控制能力。同时，小唐受伤是与同学开玩笑过程中不慎摔倒所致，所以学校不存在任何侵权行为。

　　经法院审理认定，小唐系未成年人，校方对未成年人负有教育、保护、管理义务，在课间休息期间，由于没有老师在场管理，对造成小唐的受伤管理上存在一定的漏洞，故校方应对小唐受伤承担50%的责任。由于该小学已投保校(园)方责任保险，事故发生在保险期内，故校方承担的费用应由保险公司在保额范围内赔偿。

　　现象：有学校减少一些校园活动避责

　　记者走访调查发现，省城各中小学由校方组织的春游、踏青等户外活动普遍被取消。省城某小学负责人称，“减少春游、踏青等户外活动，这对于学生是个损失。大家回顾一下自己小时候，春游是非常快乐的事情，这种快乐的体验会伴随我们一辈子。”

　　他说，现在学校会尽量减少冒险性、对抗性比较强的活动，体育课上的跳鞍马取消，长跑也逐渐没有了，学生身体素质堪忧。“夏天来了，星期一升旗礼上，如果校长讲话拖长了一点儿时间，经常会有学生晕倒，这种现象让人担忧。

　　对此，校方也有不少苦衷，并非不愿组织，而是不敢组织。一旦发生校园安全事故，就必须面临责任与赔偿问题。省城一检察院控申部门检察官介绍，当前在校学生独生子女较多，父母往往在心理上对事故发生难以接受，无法接受自己的孩子应承担责任。由于赔偿标准不一，导致家长、校方矛盾升级。

　　律师：学校不能怕发生事故而因噎废食

　　江西洪城律师事务所律师李竹青称，学校不能怕发生事故而因噎废食。他建议，首先，完善现行法律法规，对校方担责范围明确予以细化。比如，对学生自发组织参加体育锻炼活动造成的伤害事故，“原则上不应由学校承担法律责任”;其次，应确定学校赔偿经费来源、赔偿标准;最后，应完善校园伤害事故赔偿保障机制，构建学生伤害赔偿基金等多渠道赔偿体系。