从拉萨市区沿着拉萨河一路向上，行驶几十公里，就能看见有着“西藏三峡”之称的旁多水利枢纽工程。这座投资45.69亿元、在拉萨河上游建设的第一座大型水电站，有效缓解了这片雪域高原的缺电之苦。

　　旁多水利枢纽只是国家重点扶持西藏发展、对口援助西藏建设政策的“缩影”之一。除了大型基础设施，一系列经济、文化、社会、医疗卫生等扶持政策，在促进西藏经济跨越式发展的同时，有力保障西藏与全国同步进入小康社会。

　　1994年第三次西藏工作座谈会作出“对口援藏”重大战略决策。20余年来，先后有近6000名援藏干部及专业技术人员进藏工作，累计投入援藏资金约260亿元，推动西藏经济实现连续6年百亿级增长。

　　各省市的有力支援不仅解决了限制西藏经济发展的交通、水利、电力等基础设施瓶颈，还带动了一批批民生致富项目实施。各援藏省市积极为当地发展想办法、谋出路，变“输血”为“造血”，打造出白朗蔬菜、林芝家庭旅馆、阿里星空旅游、拉萨净土健康产业等扶贫名片，有效提升了西藏农牧民增收致富的本领。

　　此外，不少援藏干部慷慨解囊，结对认亲，帮助藏族学童治病、资助贫困学生，点对点、一对一地解决了不少当地百姓的生活困难和经济压力。

　　在中央关心、全国支援下，依托各项优惠政策，西藏农牧民的“家底”越来越厚实。据统计，2014年西藏农牧民人均纯收入预计可达7471元，同比增长14%，连续12年保持两位数增长。而这一数字在2009年仅为3532元。

　　西藏自治区扶贫办主任胡新生认为，西藏扶贫长期面临产业支撑不足、农牧民商品意识不强等难题，因此对口援藏更加可贵。“这带来的不仅是资金和项目，更重要的是群众思想的解放。全国各地的‘援藏扶贫’是西藏大扶贫格局的重要部分、实现全面小康的重要力量。”

　　虽然西藏经济社会快速发展，但自然条件差、发展起步晚等因素造成西藏与全国平均水平仍存在较大差距。截至2014年底，西藏全面建成小康社会综合实现程度仅为65%，39项指标中综合实现程度低于60%的有18项。

　　眼下，距离2020年中国全面实现小康只有5年多时间。西藏要实现与全国同步全面建成小康社会，必须加快推进各项工作，其中经济更是关键。

　　2015年西藏经济增速目标继续维持12%的高位，成为中国唯一未下调经济增速目标的地区。中国藏学研究中心研究员廉湘民、西藏自治区社会科学院经济战略研究所副所长何刚等专家认为，有中央的投资和全国的支援，再加上西藏自我发展能力的不断加强，完成12%的高增速基本不成问题。这样一来也将加速西藏小康社会的进程。