“没想到两天就办结了,比以前又快了几天。”3月20日,随州季梁建筑有限公司储玲君拿着已办好的企业安全生产许可证变更手续,道出了自己的感受。
这样的变化源于市住建委在教育实践活动中,广泛听取群众意见,闻过即改,对行政审批流程进行了再次精简,使得服务发展的效率二次提速。
流程再造 提速增效
效率高不高,关键看审批流程有多少。去年,市住建委将有审批职能权限的科室合并,形成唯一的行政审批科,将以前的进多个门变成只进一个门,实行一站式服务。并且,将所有的审批事项进行了清理,原行政审批服务事项52项精简为20项。先后取消了行政审批服务事项8项,减少审批要件17个,减少审批环节20个,缩短审批时限133个工作日,实现了行政审批的提速。
当前,针对企业群众反映的审批效率问题,市住建委对审批流程进行了再造,将以前的串联审批改为并联审批。对同一行政审批事项涉及两个以上窗口单位办理的,由行政审批科负责牵头,统一办理,减少中间环节。
同时,实行首席代表制度,设立行政审批科负责人为首席代表。首席代表签字认可的,即可办理相关证件,分管领导事后审批,做到先办后审,改变了过去行政审批多环节、多层次和多科室、多名领导签字审批的状况。以往,企业办理一套完整的证件,需要到9个窗口分别办理,现在只需到首席代表这一个窗口办理,让办理程序更加简化。
“我们此次流程再造后,使得审批时限再次缩短一半。”市住建委行政审批科科长
黄军表示。
简政放权 绿色通道
住建部门服务的项目有很多是工业项目。“让项目早日投产是企业家的心愿,也是我们的心愿。”黄军说。
为此,市住建委专门设立了工业项目的“绿色通道”窗口,房产设立“直通车”窗口,实行专员制。由专人负责该项目的所有审核、收费等,做到特事特办,以最快的速度办结。目前,房屋交易和权属登记办理时限为20个工作日,其余审批事项办理时限控制在5个工作日以内。
市住建委还将所属的房产局、园林局及其下属单位和市政管理处、防洪排水管理处等审批权限分别下放至开发区建设局,包括市政基础设施维护服务、工业项目报建报批服务、工业项目全程跟踪管理服务、住房保障协调、村镇建设管理等。
在开发区内的工业项目,符合六类条件即可特事特办,先建后办。即有施工图纸审查意见书、有已备案的施工合同、有监理合同、有建筑工程质量和安全监督手续、有项目经理具备资质资格条件、有施工队伍“五大员”班子。“该放的权利下放,缩小服务的半径,共同构筑服务的同心圆。”黄军说。
一表理清 明白收费
政务服务收费一直是服务对象热议的焦点。为了统一收费标准,市住建委在全市率先实施“一表制”收费。凡是建设工程项目,在报建环节应缴纳的所有收费项目实行“一表制”告知,让大家明白缴费。
“‘一表制’收费,让我们明白什么该交,什么不用交,明明白白,我们看了心里舒服。”近日,同星农业一位办事人员说。原来,同星农业在办理相关证件时,需要收取白蚁防治费。现在标明企业自愿要求白蚁防治的,只收取药品成本费用的事项。
住建委还对涉及行政许可前置条件的建设领域34家中介服务机构收费进行了清理。通过清理整顿,中介机构都严格按照资质范围开展业务,自觉遵守收费标准,各协会、学会也做到明白收费。强制收费、只收费不服务等现象基本消除。
去年,市住建委共受理、办结办件23108件,平均每个工作日办理92件,按时办结率100%。
市住建委主任刘泽富表示,行政审批效率再一次提速,有利于激发出市场的无限活力,有利于营造良好的发展环境,成为助推神韵随州建设的强大“推进剂”。
(随州日报 newsman)