军队三步走战略安排、部队三步走战略

原标题：把人民军队建设成为世界一流军队（领航中国）

朱日和沙场铁甲奔涌、硝烟弥漫，一场红蓝对抗演练激战正酣。

蓝方率先出击，武装直升机迅速夺取制空权，装甲分队随后展开突击；红方毫不示弱，多路侦察力量织起立体侦察网，引导炮兵对蓝方实施火力覆盖……红蓝双方“险招”频出，让陆空协同新战法的效力在实战实训中得以检验。

朱日和，见证着人民军队强军兴军的崭新风貌，回荡着阔步迈向世界一流的铿锵足音。10年来，朱日和已成为我军实战化练兵舞台。“数十支部队在红蓝对抗较量中，实现了观念更新、训练创新、战法革新。一柄柄胜战之刃，在实战化演训场上被打磨得越来越锋利。”陆军第81集团军某旅旅长孙建华说。

党的十八大以来，党中央和中央军委着眼于实现中国梦强军梦，引领全军深入推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面加强练兵备战，国防和军队建设取得历史性伟大成就。英雄的人民军队在中国特色强军之路上续写了新的时代篇章，焕发出新的时代风采。

这是砥砺奋进、强国强军的十年。习近平总书记提出新时代党的强军思想、新时代军事战略方针，明确党在新时代的强军目标，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路；

这是大潮奔涌、革弊鼎新的十年。习近平总书记向全军发出深化国防和军队改革动员令，全面实施改革强军战略，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发；

这是敢于斗争、敢于胜利的十年。习近平总书记亲自领导指挥，全军以坚定意志品质、灵活战略策略、有力军事行动，坚决维护国家主权、安全、发展利益，正以突飞猛进之势向着建设世界一流军队的目标加速迈进。

强国必须强军，军强才能国安

“中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队”

那是一段旧中国的屈辱历史——

从战争开始，西方列强带着坚船利炮侵入中国，中华民族跌入苦难的深渊。自那时起，列强强迫旧中国签订的不平等条约多达750多个。

习近平总书记反复提起中国近代史上的一次次“锥心之痛”：“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑！”

这是进入新时代的坚强守护——

“我是中国人民解放军空军，你已进入中国空军管制区，请立即离开！”“这里是中国领海！请立即远离！”人民军队以更强大的能力、更可靠的手段，维护国家主权、安全、发展利益。

历史的车轮滚滚向前。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。一个明确的道理贯穿过去、现在和未来：

强国必须强军，军强才能国安。

2012年12月，习近平总书记在党的十八大后第一次离京考察时鲜明指出：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。”

当前，世界新军事革命速度之快、范围之广、程度之深前所未有。大机遇、大变革，千载难逢。抓不住就可能错过整整一个时代。

站在新的历史起点上，习近平总书记强调：“中华民族走出苦难、中国人民实现解放，有赖于一支英雄的人民军队；中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。”

于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。

党的十八大以来，习近平总书记统筹“两个大局”、把握历史主动，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排：

——鲜明提出党在新时代的强军目标，明确新时代我军使命任务，就加快国防和军队现代化作出一系列战略谋划和部署，推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑；

——领导召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，全面加强我军党的领导和党的建设工作，全面锻造过硬基层，夯实维护核心、听从指挥的思想政治根基，部队新风正气不断上扬；

——全面提高新时代备战打仗能力，大力纠治“和平积弊”，推进军事训练转型升级，狠抓军事斗争准备，大抓战斗精神培育，推动我军威慑和实战能力显著提升；

——大刀阔斧全面深化改革，打响领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革“三大战役”，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现我军整体性革命性重塑；

——谋划国防和军队现代化新“三步走”战略安排，确立我军建设发展战略指导，加快机械化信息化智能化融合发展，新型作战力量不断壮大，推进我军现代化建设步入快车道。

在波澜壮阔的强军实践中，习近平总书记着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，带领全军深入进行理论探索和实践创造，深刻回答了新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、战略布局、重要路径等重大问题，形成了习近平强军思想这一党的军事指导理论最新成果，为走中国特色强军之路提供了科学指南和行动纲领。

真理照耀航程，思想领航实践。党的十九大确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，并郑重写入党章。习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党不懈探索中国特色强军之路形成的宝贵思想结晶，是加快国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的行动纲领，谱写了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新篇章。

信仰决定根本，旗帜凝聚力量

“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理”

2021年7月1日，中国百年华诞，天安门广场见证历史性盛典。

习近平总书记在庆祝中国成立100周年大会上强调：“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”

信仰决定根本，旗帜凝聚力量。

担任中央军委主席第一天，习近平总书记就明确指出：“在坚持党对军队绝对领导的根本原则问题上，必须头脑特别清醒，态度特别鲜明，行动特别坚决。”

有一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，如果不彻底解决，不仅影响战斗力，而且事关党指挥枪这一重大政治原则。

习近平总书记严肃指出部队中特别是领导干部中存在的十个方面突出问题。总书记强调：“这些问题已经到了非解决不可的时候，否则军队就有变质变色的危险！”

2014年金秋时节，习近平总书记亲率400余名高级干部走进古田，召开新世纪第一次全军政治工作会议，在人民军队当年脱胎换骨的地方汲取力量。

“我提议到古田召开全军政治工作会议，就是要寻根溯源、正本清源、温故知新，引导全军思考我军是怎么走过来的，现在的问题和差距在哪里，下一步要往哪里走，新形势下要成为一支什么样的军队。”习近平总书记的决策考量，赋予这次会议深厚的历史承载、深刻的现实意义、深远的政治意蕴。

空军空降兵某旅政治教导员余海龙参加了这次会议，其间，习近平总书记同余海龙等11位部队基层干部和英模代表共进午餐，语重心长叮嘱大家，要带头学传统、爱传统、讲传统，带动部队官兵传承好红色基因、保持老红军本色。

“对于黄继光生前所在部队来说，传承红色基因，最重要的就是把黄继光的精神传承好、发扬好。”余海龙说。

一次演练中，余海龙所在的“模范空降兵连”在没有导航、没有气象资料、地面情况不明的“三无条件”下跳伞，时任连队政治指导员的余海龙站在舱门前动员：“如果今天跳一个，我跳。跳两个，我和连长跳。跳一部分，党员和干部跳。”一声令下，全体官兵争先恐后，没人退缩、没人畏难。

从古田再出发，余海龙和战友们牢记习近平总书记嘱托，传承红色基因、担当强军重任，出色地完成了每一次重要任务。

党的十八大以来，习近平总书记从坚持党对军队绝对领导抓起，作出了一系列重要论述和重大决策，推动党对军队绝对领导的根本原则和制度在坚守中赓续、在传承中完善——

全军部队深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，突出学好习近平强军思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”“传承红色基因，担当强军重任”等主题教育，组织开展党史学习教育，打造强军文化，着力培养“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队……一系列举措，让听党话、跟党走成为全军官兵坚如磐石的忠诚信仰。

军委主席负责制，是坚持党对军队绝对领导的根本制度。近年来，全军坚持把全面深入贯彻军委主席负责制，作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。广大官兵深刻认识到，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是新时代夺取伟大斗争新胜利的根本保证，关乎旗帜方向道路，关乎党运国脉军魂。

兵以治为胜，治以严为要，严以法为据。依法治军、从严治军是强军之基，是党建军治军的基本方略。

“要贯彻依法治军战略，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障”“厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治军、从严治军，推进治军方式根本性转变。

在党的旗帜下铸魂育人，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。2021年，全党开展党史学习教育。一年后，在给武警上海市总队执勤第四支队十中队全体官兵的回信中，习近平总书记殷切嘱托：“希望同志们巩固拓展党史学习教育成果，自觉弘扬伟大建党精神，当好新时代‘霓虹灯下的哨兵’，永远做党和人民的忠诚卫士。”

“我们一定牢记统帅嘱托，传承我党我军光荣传统和优良作风，赓续红色血脉、矢志强军打赢！”一大纪念馆附近某营区内，收到回信的中队官兵们坚定表示。

移防部署，部队官兵“党让去哪就去哪，打起背包就出发”；联演联训，任务部队风餐露宿、砺兵沙场；海上维权，一线官兵枕戈待旦、随时出击；科研攻关，军队科技工作者自主创新、勇攀高峰……以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，将士们始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

改革，强军兴军的必由之路

“这是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷”

2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵仪式上，15个徒步方队、32个装备方队依次接受检阅。近15000名受阅官兵整齐列阵、英姿勃发，580台受阅装备在阳光下熠熠生辉。在改革强军大潮中出现的新名称、新方队，展示着新时代人民军队的新构成、新风貌。

深化国防和军队改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

曾经，一系列深层次矛盾和问题，严重制约我军能打仗、打胜仗的能力：领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度相对滞后……解决这些问题，归根结底要靠改革。

统帅的政治决心和政治智慧，是引领开创改革发展新局面的关键。

2014年3月，一则消息让全军将士倍感振奋——习近平总书记担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长。党的总书记亲自担任深化国防和军队改革领导小组组长，这在党的历史上是第一次。

“这是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。”习近平总书记把国防和军队改革作为强国强军的战略抉择，上升为党的意志和国家行为，以基于强军目标设计和塑造人民军队未来的大手笔大战略，坚定推进改革强军大业。

志不求易者成，事不避难者进。国防和军队改革迎来了里程碑式的关键节点！

2015年11月24日，中央军委改革工作会议召开，习近平总书记发出深化国防和军队改革的行动号令——全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

这次重要会议之后，习近平总书记到第13集团军视察时指出：“要坚持解放思想、与时俱进，改转并行，主动来一场思想上的革命，从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来，防止穿新鞋走老路。”

蓝图绘就，路标竖起。一场浴火重生、开新图强的历史性变革，就此蓬勃展开：

——率先施行指挥体制改革，改总部、塑军种、立战区，构建起军委—战区—部队的作战指挥体系和军委—军种—部队的领导管理体系，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局；

——压茬展开规模结构和力量编成改革，重构规模比例、力量布局、部队编成和新质作战力量，重塑院校、科研机构和训练机构，深化武警部队改革，打造中国特色现代军事力量体系；

——全面实施军事政策制度改革，建立军官职业化制度，实行统一的文职人员制度，完善兵役制度，优化军人待遇保障制度，构建军人荣誉体系，修订制定一系列法律法规；

…………

2022年夏天，一场两栖合成营实战化演练在某海域拉开战幕。“海上通路遭‘敌’火力点封锁”“岸滩发现障碍”……面对复杂的“敌情”，陆军第73集团军某旅合成营营长陈松研判态势后迅速制定策略。在他的指挥下，两栖装甲突击群摧毁“敌方”目标，工兵分队前出扫残破障，登陆兵力梯次推进，最后成功控制了滩头要地。

5年前，陈松受命担任改革调整后的该旅某合成营首任营长。新的合成营包含装步、坦克、通信、侦察、工兵等10余个兵种，要求官兵们学会操控数十种武器装备，掌握多个专业岗位的技能。自那时起，他带领全营掀起学装用装、研海懂海练兵热潮，深研跨海突击训法打法，着力破解联合作战难点问题。

在火热的改革实践中积累经验，陈松总结：“要打赢未来战争，必须把合成作战思维理念融入活动中，通过改革实现部队由表及里的深层次转型，锻造能打胜仗的‘铁拳’。”

伟大变革，开创强军事业新局面；历史跨越，引领人民军队启新航！

这轮深化国防和军队改革，先改领导指挥体制，再调力量规模结构，政策制度配套跟上，梯次接续、压茬推进，大开大合、蹄疾步稳，在主要领域迈出历史性步伐、实现历史性突破、取得历史性成就。

通过深化国防和军队改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

强军兴军，核心是能打胜仗

“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”

“准备位C3起飞位放飞歼—15飞机！”

“可以起飞！”

起飞助理凌空一指，“飞鲨”歼—15飞机滑跃起飞、直冲苍穹。山东舰官兵迅速奔赴相关战位，开展补给训练。

战舰驰骋大洋，战鹰翱翔海天。初秋时分，山东舰在南海某海域开展实战化训练，全面检验部队作战能力。“我们用战场思维挖掘训练潜能，大力推进耦合，提升了战斗力。”山东舰副舰长徐英说。

从辽宁舰、山东舰到福建舰，中国航母进入“三剑客”时代。以航母为代表，我军武器装备建设实现跨越式发展、取得历史性成就，为提升国家战略能力特别是军事实力提供了坚实物质技术支撑。

10年前，习近平总书记担任军委主席之初，在军队一次重要会议上的一番话振聋发聩：“我想的最多的就是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”

这三个“能不能”，是人民军队战斗力建设必须回答的胜战之问：我们离能打仗、打胜仗的要求有多远？

强军兴军，核心是能打胜仗；强军之“强”，说到底是战斗力强。党的十八大以来，习近平总书记对军队练兵备战念兹在兹，多次强调“部队还是要练，要随时准备打仗”“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”。习近平总书记亲抓实抓练兵备战，作出一系列部署要求。

——备战打仗，树立大抓军事训练导向。

练兵场上，陆军广泛开展大考核大比武大拉动，海军远海远洋实练纪录一再刷新，空军对抗突出全天候、打临界……一幅幅壮阔的新时代练兵画卷正在展开。

这十年，习近平总书记在全军树立起大抓军事训练的鲜明导向，要求全军指战员要“刻苦训练、科学训练、安全训练，练强指挥能力，练好战斗本领，练硬战斗作风”。全军官兵坚决听从习近平总书记号令，备战打仗的意志如钢铁一般坚定。

——紧盯前沿，向科技创新要战斗力。

超低空通场、小角度跃升、大仰角穿云……8月26日上午，空军航空开放活动暨长春航空展拉开帷幕。空军“王海大队”飞行员驾驶歼—20在空中“画”出洒脱写意的尾迹。“歼—20的列装不仅改变了空军主力战机的构成，也带来了作战理念、战术战法的变革，展示了人民军队建设发展新成就。”飞行员李德兵说。

这十年，习近平总书记审时度势，着眼抢占军事竞争战略制高点，作出科技是核心战斗力的重大论断，发出建设创新型人民军队的时代号令。人民军队坚持向科技创新要战斗力，坚持自主创新战略基点，围绕发展新型作战力量、加快研发高新技术武器装备等不懈努力，加快推进重大工程建设，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，取得了一系列显著成就。

——人才强军，发挥人才的引领和支撑作用。

天山上空，战机呼啸，一场联合体系演练拉开帷幕；黄海海域，战舰列阵，一场全要素实战化演训激战正酣；雪域高原，尘土飞扬，一场战备拉动示范性训练迅速展开……这3场实战化演练的指挥员，不久前同时毕业于国防大学联合作战指挥培训班。不同时空下的练兵轨迹，勾勒出一幅新时代人才强军的恢宏画卷。

这十年，习近平总书记把实施新时代人才强军战略摆在强军事业发展突出位置，在重振党管人才政治纲纪、立起为战育人鲜明导向、优化人才队伍建设布局、深化人力资源政策制度改革、推动人才领域开放融合等方面下了很大气力，我军人才工作取得历史性成就。

——重视基层，为我军基层建设擘画蓝图。

祖国北疆，三角山哨所。驻守于此的官兵们永远不会忘记，2014年春节前夕，习近平总书记冒着零下30多摄氏度的严寒，登上哨所。在观察登记本上郑重签下名字后，统帅动情地对执勤哨兵说：“今天，我和你们一起执勤站岗。”

这十年，习近平总书记数十次走边防、上哨所、进班排，深入基层一线调查研究，对基层建设倾注了大量心血，提出“全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层”，为我军基层建设擘画出清晰蓝图，为推进强军事业提供坚实基础和支撑，全军基层面貌格局为之一新。

“假如今天就出征，只要一声令下，我们就是那出膛的。”战旗猎猎，誓言铮铮。今天的军营里，流传最广的是战斗故事，唱得最响的是强军战歌。

爱我人民爱我军

“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝”

1991年1月，新中国成立以来第一次全国双拥工作会议在福建省福州市召开。时任福州市委书记的习近平同志曾在所作的《军民情·七律》诗中，用“难得举城作一庆，爱我人民爱我军”以抒胸怀。

时隔23年，2014年八一建军节前夕，习近平总书记在福建与11位双拥模范代表交谈时动情地说，作这首七律是为了表达人民军队爱人民、人民军队人民爱的鱼水深情。

军爱民，民拥军。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地。

为了人民，依靠人民，服务人民——军爱民的作风，在一心为民中体现。

2017年8月1日，在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上，习近平总书记强调：“推进强军事业，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。”

尊崇军人职业，维护军人地位，保障军人权益——民拥军的传统，在尊崇热爱中传承。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中，发出“让军人成为全社会尊崇的职业”的号召。在习近平总书记亲自决策、亲自推动下，2018年4月，退役军人事务部正式成立，负责退役军人移交安置、服务管理、待遇保障等工作，指导全国拥军优属工作。

“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部队锐意创新、深入扎实做好新时代双拥工作，以军政军民团结奋进的时代新篇，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。

这种强大力量体现在，人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心——

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情，给人民群众的生命安全带来严重威胁。

哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。人民军队听党指挥、闻令而动，在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。“在疫情面前，中国人民解放军誓死不退，一定护佑大家的平安和健康！”一名军队支援湖北医疗队队员的誓言，道出了广大人民子弟兵的心声。

10年间，全军官兵牢记宗旨本色，在完成好军事任务的同时，支援地方经济社会发展，支持打赢脱贫攻坚战，协助地方做好维护社会大局稳定工作，在祖国和人民需要的时候，用行动书写着“人民至上、生命至上”的答卷。实践一次次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

这种强大力量体现在，人民军队一次次坚决履行新时代使命任务——

2022年8月上旬，东部战区组织兵力位台岛周边海空域开展规模空前的实战化联合演训，展示了我军高昂的战斗意志和过硬的作战能力。

地面战炮轰鸣，空中硝烟弥漫，海上战舰驰骋……这场演训中，陆军“渡江英雄炮”所在旅、空军“王海大队”“杜凤瑞大队”、海军“海上先锋艇”所在支队等英雄部队精锐出击，展示了敢打必胜、压倒一切敌人的英雄气概和革命精神。

10年间，无论是建设强大稳固的现代边海空防，还是坚定灵活开展军事斗争；无论是有效应对外部军事挑衅、震慑“”分裂行径，还是遂行边防斗争、海上维权、反恐处突、抢险救灾、抗击疫情等任务……人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。

这种强大力量体现在，人民军队有底气担起维护世界和平稳定重任——

“要忠实履行维和使命，为维护世界和平贡献更多中国力量，向世界展示中国军队良好形象。”2022年1月，习近平总书记同中部战区海外维和分队进行视频通话时，向我军正在海外执行任务的全体官兵表示慰问并提出殷切希望。

10年间，中国军队积极向国际社会提供公共安全产品，广泛开展抗疫国际合作，携手各方应对共同安全威胁和挑战，成为维护世界和平稳定、服务构建人类命运共同体的坚定力量。

8月26日，中国人民革命军事博物馆，“领航强军向复兴——新时代国防和军队建设成就展”正式对公众开放，参观者络绎不绝。一个个展厅，生动再现人民军队进入新时代以来一段段辉煌的历史。

参观展览后，志愿军老兵李建兴激动地说：“过去我军以‘钢少气多’力克‘钢多气少’，如今钢更多、气更盈、骨更硬，有信心、有能力打败一切来犯之敌！”

领航强军向复兴。回首新时代十年，人民军队在中国特色强军之路上取得的一切成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平强军思想科学指引。展望未来，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，迈向世界一流军队的步伐更加坚定，路线图、时间表、任务书更加明确。

全军官兵信念坚定、士气昂扬，光荣与梦想书写在广袤的国土、辽阔的海洋、浩瀚的苍穹——

“向前！向前！向前！”

“我们是一支不可战胜的力量！”（记者 张毅 徐隽 李龙伊）

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