我国基本国策是什么、我国基本国策是什么 初三
终于,全国人大审议了计生法草案,提倡:一对夫妻生育两个子女。
计划生育,作为一项具有历史烙印、受关注度极高的基本国策,将在2016年1月1日起,发生重大转折。
想来,明年的今天,平安夜,不少家庭会增添新成员呢!
北京市计生委老宣传画
不过,回到“基本国策”,这是我们国家赖以生存发展的基本准则和保障。
说了那么多年的词儿,你知道:除了计划生育以外,我们国家还有哪些基本国策吗?
国策究竟是啥策
误传误读、认识混乱
基本国策,到底是个什么政策呢?
这是一个从未在任何国家级公文里得到定义的概念 ,也是一个在许多场合都被随口授予的概念。
所以,基本国策在民间甚至在官方的误传都很多。
例如,相当数量的人认为,中国只有计划生育和环境保护两项基本国策。
还有一些人认为,中国的基本国策很多,诸如:科教兴国、一国两制、保护知识产权,等等。
事实上,中国在政策过程中对基本国策的形成似乎还是有章可循的——至少不能“空口无凭”。
如果,考虑各种“文”的通过方式和效力不同,至少可分为3个层次:
1法律规定(如《人口和计划生育法》)
2有全局意义的重大文件规定(如《中央关于经济体制改革的决定》)
3工作文件、规定(如《水土保持工作条例》)
如此,加上计划生育,我们国家就有7大基本国策。
计划生育
第一个被明文规定的国策
▊领袖讲话
1956年,毛泽东在最高国务会议上提出:“我们这个国家有这么多人,这是世界上各国都没有的。要提倡节育,要有计划地生育。”
1978年,邓小平指出:“人口增长要控制,应该立法。”
▊首次明文规定
1982年,十二大报告中明文:“在中国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育是中国的一项基本国策。”
▊正式明文法定
2001年,《人口和计划生育法》第二条第一款:“中国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。”
男女平等
妇女能顶半边天
▊首次明文规定
2001年,国务院颁布《中国妇女发展纲要(2001-2010)》:“贯彻男女平等的基本国策,推动妇女充分参与经济和社会发展,使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现。”
▊正式明文法定
2005年,《妇女权益保障法》第二条:“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施,逐步完善保障妇女权益的各项制度,消除对妇女一切形式的歧视。”
▊政策实施环节
国务院成立了国务院妇女儿童工作委员会,以协调与男女平等有关的事务。
对外开放
中国开放的大门永远不会关上
▊领袖讲话
1984 年,邓小平指出:“中国的发展离不开世界。对内经济搞活,对外经济开放,不是短期的政策,而是长期的政策。”
2015年,习近平在美国西雅图表示:“中国发展的根本出路在于改革,中国开放的大门永远不会关上。”
▊首次明文规定
1984年,十二届三中全会《中央关于经济体制改革的决定》中明确:
“十一届三中全会以来,我们把对外开放作为长期的基本国策,作为加快社会主义现代化建设的战略措施,在实践中已经取得显著成效。”
环境保护
金山银山vs绿水青山
▊初次领袖讲话
1983年,李鹏在全国环境保护大会上宣布:“环境保护是中国现代化建设中的一项战略任务,是一项基本国策。”
▊首次明文规定
1990年,《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》:“保护和改善生产环境与生态环境、防治污染和其他公害,是中国的一项基本国策。”
▊重要明文法定
1982年,《宪法》第二十六条:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”
在第十条、第二十六条还有相应规定。
水土保持
这个你可能没听过吧!
▊初次领袖讲话
1997年,江泽民在党的十五届一中全会上指出:
“大江大河上中游地区的水土保持和流域治理,是改善农业生产条件和生态环境的根本措施,必须高度重视,做好规划,坚持不懈,长期奋斗。”
▊首次明文规定
1993年,《国务院关于加强水土保持工作的通知》指出:
“水土保持是山区发展的生命线,是国民经济和社会发展的基础,是国土整治,江河治理的根本,是我们必须长期坚持的一项基本国策。”
▊相关法定文件
1991年,《水土保持法》第四条:
“国家对水土保持工作实行预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益的方针。”
节约资源
“必须年年下大功夫”
▊领袖讲话
2000年,朱镕基在中央人口、资源、环境工作座谈会上的讲话:
“计划生育、环境保护、资源保护和合理利用都是中国的基本国策,必须年年下大功夫来狠抓落实。”
▊首次明文规定
2005年,十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明文:
“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”
▊首次明文法定
2007年,《节约能源法》第四条明确规定:
“节约资源是中国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”
合理利用土地、保护耕地
首个在单项法明确的基本国策
▊领袖讲话
2003年,胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会讲话:
“国土资源工作,要坚持开发和节约并举,把节约放在首位,在保护中开发,在开发中保护,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。”
▊首次明文规定
1984年,五届全国人大四次会议政府工作报告指出:
“中国人口多,耕地少,随着人口增长,这个矛盾将会越来越尖锐。十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,应该是中国的国策。”
▊首次明文法定
1998年修订的《土地管理法》中规定:
“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是中国的基本国策。”
没想到吧?除了计划生育,还有这6个华丽丽的基本国策。
根本目的,还是在于:给老百姓提供一个良好的生存发展环境,帮助国家整体发展和国家昌盛。
看到这里,只想说6个字:
(摘自微信公众号“论策” 资料来源:《改革》、百度百科)