九二共识的意思、什么是九二共识的意思

【靠山居话台湾】（005）名词解释： “九二共识”的含义是什么

——马跃成对话专家王杰教授

十九大报告指出：体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

马跃成：十九大报告重申了体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的关键。在前段时间，我曾以“什么是‘九二共识’”为题发表过一篇短文，成为网上爆文，可见人们对这个问题的关注。大家普遍感到，这个看起来挺熟悉的名词，原来内容竟然是这么丰富。在当今这个重要的历史时期，人们应该对“九二共识”的历史事实、核心内容有一个全面的了解和准确的认识。我想，今天咱们就围绕“九二共识”这个概念，做一个系统的梳理，争取把这个问题讲透彻、说清楚，先请王教授介绍一下，“九二共识”的由来。

王杰：先要说一下，“九二共识”是1992年大陆海协会和台湾海基会在香港就两岸事务性商谈中的“一个中国原则问题”达成的共识。“九二共识”这个名词，是2000年4月前台当局大陆事务主管部门负责人苏起正式提出的名词。但它不是凭空捏造，“九二共识”一词的提出，凝聚了两岸专家学者的思想结晶。在台湾有人以“九二共识”是后来才提出的概念，来否定“九二共识”的存在是徒劳的。

实际情况是，在1992年3月，大陆海协会与台湾海基会在北京就“海峡两岸公证文书使用”和“海峡两岸开办挂号函件的查询、补偿”两项议题进行了首次事务性商谈，这次商谈在具体业务问题上取得许多共识，但是并没有达成协议，双方在是否要表述一个中国原则，以及公证书、挂号函件查询的“联系主体” 和是直接还是间接开通挂号函件等方面，陷入僵局。海协会表示海峡两岸公证 文书使用和挂号信函事务均为中国内部事务应当在一个中国原则下进行，文书使用的格式、查询方式，都要区别于国与国的做法。海基会表示，未获授权讨论一个中国原则的问题，因此也无法与海协讨论。

由于一个中国原则问题无法达成共识，两会公证文书和挂号函件的商谈停滞了几个月。1992年10月两会在香港继续举行商谈，集中讨论两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题。两会各自提出了在事务性商谈中一个中国原则的五种文字表述方案，后来台湾又提出三种口头表述方案。两会香港商谈在一个中国原则问题上取得进展。

随后两会又以函件的方式确认“两会各自以口头方式表述坚持一个中国原则”以及具体表述的内容。“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”确立后，从原则上排除了事务商谈中的主要障碍，使双方很快就“海峡两岸公证书使用”和“海峡两岸挂号凼件遗失查询及补偿”问题达成协议。

马跃成：很多人不太理解，既然双方已经就“一个中国原则问题”达成了协议，为什么不是文字协议，而只是一个口头方式的表述？

王杰：以口头方式表述，主要是考虑了当时的历史环境，但并不是指一个口头协议，双方就“一个中国原则问题”也是通过函件往来最终确定的。大陆海协会表述内容的要点是：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一，但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治含义”。台湾海基会表述内容的要点：在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的含义，认知各有不同。总而言之，“九二共识”就是，各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。其核心意涵是坚持一个中国原则。

马跃成：正像您所讲的,“九二共识”就是各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，这也是有充分的史料可以佐证，那么在台湾地区为什么会出现对“九二共识”不同的说法呢？

王杰：我们知道，海基会把“九二共识”归纳为“一个中国、各自表述”，经常又简单化成为“一中各表”的“九二共识”。从文字的角度看，这样就把“九二共识”理解成，双方对“一个中国内涵”的各自表述，混淆了表述的方法和表述的内容的关系。各自以口头方式表述是指表述“一个中国原则”的“方法”，不是各自表述“一个中国原则”的内容本身。方法可以是口头的，也可以是文字的，但是“共识的内容”只有一个，就是“海峡两岸均坚持一个中国原则”。“一中各表”是对“九二共识”错误的归纳、歪曲的解读，与“一个中国原则”本身也是不相容的。

马跃成：不管怎么说，1992年10月的香港商谈，也是一次重大的历史性突破，当时，确定的“一个中国原则”成为两岸关系发展的定海神针。能不能说，当时两岸“谋求祖国统一”的目标也基本上是一致的？

王杰：1991年3月，台湾当局通过的《国家统一纲领》，虽然写进了“大陆与台湾均是中国的领土”，“在一个中国原则下，以和平方式解决一切争端”等内容。但是，这个《纲领》里面也写进了“不否定对方为政治实体”、“两岸应建立对等的官方沟通渠道”、“在国际间相互尊重”等分裂中国的内容。台湾有些人试图把大陆和台湾定义为“两个对等的政府”，但这显然是说不通的。不容否认，其目的有谋求“”的含义在里面，这也直接影响到台湾有些人对“九二共识”中“一个中国原则”的认识。

马跃成：“九二共识”把两岸关系确定为一个国家的内部关系，不是国际关系，奠定两岸关系和平发展的政治基础，也促进了两岸关系的稳定发展， 特别是2015年两岸领导人实现了历史性会晤，两岸关系取得重大发展，实实在在造福两岸人民。真诚祝福海峡两岸在坚持一个中国原则的共同政治基础上，迈开步子相向而行，为两岸人民谋福祉、造福子孙后代。谢谢王教授！