在援藏工作总结及下一步工作安排;援藏工作情况
大众网讯
2023年以来,山东援藏干部中心管理组全面落实新时代党的治藏方略,按照鲁藏两地党委、政府工作要求,聚焦推进“六个援藏”(三交、民生、产业、智力、经贸、生态),坚持“早”“快”“实”“严”,高标准快节奏推动援藏项目建设,取得积极成效。
立足于“早”,做到提前部署、全面安排
一是针对受去年8月份以来西藏疫情影响未完成的三交、培训等23个费用类项目,于今年2月8日在济南召开中心管理组党委会议作出专题部署,利用援藏干部在山东期间,主动协调联系省直、援藏5市、日喀则等相关部门单位,展开相关工作,确保了2月底返藏前23个费用类项目全部实施完毕。二是针对2023年计划项目,于3月3日在日喀则召开动员大会,进藏第一时间就对中心管理组各小组、援建5县区工作组作出全面安排部署,明晰今后三年目标、年度重点任务及推进机制措施,全年共安排援藏资金3.8亿元、实施项目53个,根据“六个援藏”细化为60个项目,其中,市直项目12个,县区项目48个。三是针对今后三年规划项目,根据职能细分领域到每个具体责任人,按照“三个结合”(今年规划项目和后两年规划项目相结合、市直项目和5县区项目相结合、援藏项目和当地项目相结合)、“三个整合”(项目、资金、工作相整合)思路要求,分别牵头制定三年行动计划,明确干什么、怎么干、怎么打造亮点,做到资源集聚、资金集中、政策集成,力争每个领域都打造出品牌工程、特色亮点或典型模式。
立足于“快”,做到倒排工期、挂图作战
一是按照项目类别分别明确工作时限,其中,针对前期手续多、施工时间长的基建类项目,根据藏区高原环境下可施工条件,统一明确今年开工和完工期限,即:4月底前开工、10月底前完工,抢抓全年6个月的黄金施工期;针对相对易行的费用类项目,坚持明确最后期限与因人因时因地相结合,要求10月底前必须完成,具体实施时间由项目负责小组分别确定。二是聚焦不同阶段需要重点推进的援建项目,建立实行周调度制度,今年以来相继对去年未完工项目、4月底前需开工的今年基建类项目进行了周调度,安排专人实行“人盯人”“点对点”协调调度,盯紧项目、加快节奏,以超常规的速度力度确保重点工作保质保量完成。三是强化项目实地督导检查,主要针对基建类项目,安排3个工作组对市直、5县区项目开工情况开展实地检查,督促提速前期工作、及时开工建设。截至目前,2023年度基建类项目已经全部开工,其中,淄博、潍坊、青岛等工作组分别于4月20日、24日、28日举办了集中开工活动,在日喀则当地起到了良好的示范带动效应。
立足于“实”,做到靶向施措、精准发力
一是完善项目建设台账,对53个年度计划项目逐一梳理、分类建档,并对每个子项目细化明确建设内容、进度情况、存在问题、推进措施以及具体责任人。同时,联合山东省工程咨询院对2021年、2022年援藏子项目档案资料进行了全覆盖核查,对照每个子项目存在问题,安排专人负责,逐项整理、补充完整相关材料,做到项目前期、中期、后期资料齐整,形成档案资料闭环。二是及时协调解决项目推进建设中的卡点堵点难题,倡导实行有目标、有措施、有时限、有人干“四有工作法”和“一线工作法”,中心管理组与5县区工作组定期沟通,聚焦前期工作、推进实施及措施保障等重点工作,加大与当地相关部门单位的联系力度,统筹研究解决土地、环保、资金、政策等方面的问题,形成上下一心、左右协调、齐抓共管的工作合力。三是完善落实项目建设“四个一”工作机制,即:“一月一调度”“一季一评比”“半年一通报”“年底一总结”,涵盖月、季、半年、全年,环环相扣、互为支撑,通过落实“四个一”工作机制,盯紧抓牢谋划、开工、建设及竣工等环节,保障项目建设有序、安全、规范、如期推进。
立足于“严”,做到从严把控、筑牢底线
一是严格执行鲁藏两地关于援建项目管理、资金管理的有关要求,落实对口支援日喀则市项目资金管理办法,完善项目资金管理制度,开展阳光投标,严肃项目审计,强化跟踪监督,实施项目建设全过程监管,确保每一个过程、每一个环节、每一个项目都经得起时间检验,把每一个项目建设成为廉洁工程、优质项目。二是坚持把党支部建在工作组上,一切工作都到支部,把项目管理融入到集体学习、组织生活、主题党日等活动中,各党支部书记严格履行“一岗双责”,加强对支部党员的监督,压紧压实每个人工作责任。三是坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,组织签订廉政责任书,中心管理组纪委、纪检审计组强化经常性监督和全方位管理,紧盯招标投标、项目建设、资金拨付等关键环节,年节、假期等关键节点,以及项目负责人、经办人等关键对象开展监督,及时发现和解决苗头性问题,切实确保廉洁援藏。