促民企高质发展：密出台举措

自今年下半年以来，出台了一系列旨在促进民营经济发展壮大的举措。最近，中央编办批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，这一专门工作机构旨在推动各项重大举措早日落地并见到实效。那么，这一系列政策举措如何更好地促进民营经济的高质量发展呢？

国家发展改革委副秘书长张世昕表示：由于民营经济工作所涉及的领域广泛，具有强烈的政策性，需要各个部门密切合作，形成合作努力的合力。”设立民营经济发展局主要是为了更好地发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。

据张世昕介绍，民营经济发展局的主要职责包括追踪了解和分析研判民营经济的发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施以及促进民间投资发展的政策。还将建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展中的重大问题，并协调支持民营经济提升国际竞争力。

7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，针对民营企业的难点和痛点提出了一系列政策举措。地方各级政府和各部门紧跟政策落实的步伐，相继出台了各种配套措施：国家发展改革委明确了四个方面的17项具体措施，以推动民间投资的高质量发展；延续对小规模纳税人的增值税减免政策；四川编制了《民营经济服务事项清单目录》，并各地相继举办了多种形式的投融资对接活动，如贵州、湖南、广东、辽宁和内蒙古等。

中国中小企业协会常务副会长马彬说：连续不断地出台政策举措体现了党中央对于民营经济的高度重视。尤其是设立民营经济发展局，将进一步为促进民营经济发展提供有力的组织保障。”中国中小企业发展指数在7月份达到89.3，连续两个月上升，随着政策的实施，企业发展信心正在迅速恢复。

下一步，各部门将如何更好推动民营经济高质量发展？

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，工业和信息化部将进行全国范围的减轻企业负担和促进中小企业发展的综合督查，并计划新建约100个中小企业特色产业集群。工业和信息化部将组织一系列活动，以帮助中小微企业开拓国际市场，还将开展清理拖欠企业账款的专项行动，缓解中小微企业面临的资金压力。

市场监管总局将进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施，进一步发挥各类服务平台的作用，确保惠企政策能够直接惠及到个体工商户和小微企业。市场监管总局副局长柳军表示，将采取多种措施，让个体工商户和小微企业能够充分享受各项政策红利，持续增强他们的发展信心，使他们能够迸发出更大的发展能量。

国家发展改革委副主任丛亮表示，将根据各部门的职责，将相关重点工作任务明确到有关部门单位，明确时间表和路线图，作为后续落实的依据。相关分工方案即将印发实施。国家发展改革委将进一步加强政企沟通，通过调研、座谈等多种渠道，认真倾听民营企业家们的真实想法，积极协调解决他们提出的具体需求，并研究完善相关政策。

丛亮说：在社会主义市场经济环境下，国有经济和民营经济各有优势，各具特色，就像鸟的两翼、车的两轮一样，缺一不可。只有这两部分相互协调、共同发展，中国经济才能稳步发展、走得更好、走得更远。只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济一定能够稳定发展、走得更好、走得更远。”