经济观察：杭甬“双城记”如何再谱新篇章？

中新网宁波5月25日电(记者 林波)2016年G20杭州峰会期间，杭甬“双城记”首次提出，是杭甬两地开展唱好“双城记”相关工作的源头。七年过去了，“双城记”杭甬两地唱得如何？

2021年，浙江出台《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》。2022年6月召开的浙江省第十五次党代会提出，着力塑造引领未来的新增长极。同时要求，唱好杭甬“双城记”。

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围绕唱好杭甬“双城记”，两地政协从值得做能够做的具体事项入手合力助推，“双城记”的画卷越来越清晰、成色越来越足。

特别是自2022年首场协商交流活动举办以来，“杭州货、宁波走”扎实推进，“东洲—乍浦—宁波”首条海河联运外贸精品航线开通并拓展；“宋韵杭州奇妙夜”专设宁波展区，“湖海对话”“书香杭甬”等活动引领文旅消费；宁波还实现(今年5月1日起)全国327个交通互联互通城市的居民，持加载交通功能的第三代社会保障卡在宁波乘坐公共交通工具与宁波市民享受“同城折扣待遇”。

在全面贯彻党的二十大精神开局之年、“八八战略”实施20周年、杭州亚运会举办之年，杭甬两地如何合力唱好“双城记”？

5月25日，合力唱好杭甬“双城记”专题协商会在浙江省宁波市举行，杭甬两地政协委员建言献策，共同为助力唱好“双城记”再谱新篇章。

建立多层次、多领域的产业合作机制，推进共建杭甬产业创新带，实现产业高质量协同发展，是唱好杭甬“双城记”的重要内容，也是推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的必然要求，更是深入实施长三角一体化发展战略的具体举措。

宁波市政协委员、宁波燕创厚德投资集团有限公司董事长刘增表示，杭甬两地异地商会是产业合作机制建设的重要力量，“当前，商会实力不强、作用发挥有限，潜力亟待挖掘。”她建议，在两地党委政府支持下，依托两地经促会、工商联组织，组建“双城记”异地商会联盟，各设秘书处，明确职能定位，建立工作机制，助推共建杭甬产业创新带。

杭州市宁波商会会长、颐高集团董事长翁南道表示，目前两地商会主要向会员提供信息交流、培训考察、招商引资等传统服务，适应数字经济时代要求的信息服务、平台服务等较少，难以满足企业数字化转型和两地数字经济发展需要。

翁南道建议，可以借鉴“成渝一体化”经验配套企业回归投资相关激励政策，对商会会员企业回乡投资予以奖励，尤其是对数字智能制造等新兴行业、新创企业、新生项目，加大政策支持和金融支持力度。

2023年是杭州亚运会的举办之年。

宁波市政协委员、宁波市文化广电旅游局副局长陈彩凤表示，这是合力唱好杭甬“双城记”的重要机遇。她建议借助亚运平台共推亚运主题特色游，例如共设亚运主题线路，加强联合推广；共办旅游展览活动，壮大旅游品牌；共融亚运产业发展，拓展旅游链条；共推旅游同城机制，畅享惠民成果等。

“放大亚运主题游‘长尾效应’。”杭州市政协委员、杭州电视台西湖明珠频道导演陈萍建议，在后亚运时代积极对接组织跨媒体互动综艺活动，邀请亚运冠、亚、季军运动员(团队)参与，增加两地亚运场馆粘合性，推动“文旅综艺情景式线路”成为可持续的网红打卡点。

职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业，助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。

近年来，两市职业教育部门积极响应唱好“双城记”的重要决策部署，在院校协同发展、教学协同研究、教师协同培养等领域，发挥各自特色，形成优势互补、联动发展的良好局面。

宁波市政协委员、宁波幼儿师范高等专科学校校长陈星达表示，在调研中，他们发现杭甬两市在深化职业教育协同发展方面，还存在着机制不完善、协同不深入、合作不全面等问题，缺乏系统谋划、制度保障和常态化举措，“建议打造协同平台，推动全体系合作发展。例如建立职教教研合作平台，在两市职教教研机构的主持下，可以按学科和专业，成立各类教研大组，开展联合教研活动，深化教学改革，提高专业建设水平和人才培养质量。”

杭州市政协委员，杭州市教育局党委副书记、副局长陈萍建议建立中高职一体化人才培养合作机制，例如由杭甬两地教育部门轮流牵头，每年举行“中高职一体化人才培养校长论坛”，总结分享工作经验，对人才培养实践过程中遇到的瓶颈、困难以及探索解决办法进行研讨并形成共识，进而促进两地职业院校加深相互了解，提升两地职业教育水平、扩大办学影响力。(完)