多国专家共议民主：民主没有放之四海而皆准的模式

第二届“民主：全人类共同价值”国际论坛3月22日至23日在北京举行。来自100多个国家和地区的300多位嘉宾，以线上线下相结合方式参会，共议民主。

与会专家普遍认为，民主作为全人类的共同价值，是各国实现现代化的普遍追求。民主没有放之四海而皆准的模式，一个国家民主与否，应该由本国民众说了算，任何国家都不应将自己的“民主”模式强加给他国。

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在为期一天半的议程中，与会专家学者凝聚了多点共识。

共识一：民主没有放之四海而皆准的模式

近年来，从英国“脱欧乱象”到美国“国会山骚乱”，西式民主的短板与窘境凸显。不少主动移植或被动照搬西式民主的国家也未能获得成功，反而陷入不稳定和发展停滞的泥潭，国际社会愈发清晰认识到民主形式的多样性与选择合适路径的重要性。

“民主可以通过多种形式实现，就好像冰淇淋可以有多种口味。”乌干达人权委员会委员卡赫卢指出，每个国家都有不同的历史文化背景，这也要求我们根据这些差别给予民主有尊严的发展机会。世界各地的人们都希望构建一个能代表他们利益的体系，这种体系应该是多层级的，才能回应不同国情的要求。

美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯强调，没有什么“神奇模式”是放之四海而皆准的，因为每个国家都有他们的具体取向、需求和历史条件，应基于深厚的智慧传统、治国理政的历史以及民族文化，构建通往“良政善治”的政治机构。

共识二：民主不民主，人民说了算

“一个国家民主与否，应该由本国民众说了算，而不是由外部小圈子的人说三道四。”柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平指出，没有任何一个国家可以垄断民主的定义，各国可以自由选择不同的民主形态，正如老话所说“只有穿鞋的人才知道鞋子合不合适”。

“民主的字面意思就是人民来作主。如果当选的代表不能对人民负责，那这个国家还可以视为民主国家吗？”美国黑色议程报告主编玛格丽特·金伯利对西式民主提出异议。她强调，一些自称“民主国家”的大国剥夺其他国家的民主权利，部分西方国家通过代理人战争、政变和经济制裁，干涉其他国家的民主进程，但事实上所有的民主形态和文明都应该得到尊重。

印中经济文化促进会秘书长穆罕默德·萨基卜亦指出，一些西方国家标榜自己是“民主的起源地”，但国家治理漏洞百出，并非真正的民主。很多时候我们所看到的“民主”其实是被少数人或媒体所操纵，只针对精英，但真正的民主应该取决于人民是否当家做主。

共识三：中国民主丰富了人类政治文明形态

民主是多样的，实现民主的道路并非只有一条。不少专家在论坛上结合自身国情介绍本国民主形态，中国全过程人民民主亦是本届论坛的讨论焦点。

与会专家表示，中国基于本国国情发展的全过程人民民主既推动了本国的发展，也丰富了人类政治文明形态。前不久闭幕的中国两会，成为世界各国近距离观察中国全过程人民民主的窗口。

“为什么强调叫‘全过程人民民主’？因为中国式民主贯穿选举、协商、决策、管理和监督整个过程。”马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦指出，中国总人口超14亿，要全面覆盖各阶层非常不容易，因此中国的全过程人民民主不仅符合自身国情需要，同时也是中国对全人类政治理念的有益贡献。

在国防大学政治学院教授翟桂萍看来，中国的全过程人民民主是国家与社会合作类型的民主，它在选举民主与协商民主的契合、多元渠道、文明交流互鉴等多维度促进了国家与社会的有效合作，开创了政治文明新形态。(完)