美总统拜登发表国情咨文演讲 这一重要讲话有何由来?
中新网2月8日电 据美国福克斯新闻网(Fox)报道,当地时间7日晚9点,美国总统拜登正式发表国情咨文演讲,主要展示自己任职总统期间所取得的成就及下一年的工作计划。
图片来源:美国有线电视新闻网报道截图一年一度的国情咨文是美国总统向国会发表的重要讲话,主要内容是提出下一年度的工作议程,并总结已经取得的成绩。
按照《美国宪法》第二条第三款要求,总统应“随时向国会提供国情信息,并将他认为必要和适当的议案提交给国会审议”。这条法律只字没提年度报告,也没有规定总统必须亲自提供“国情信息”。因此,在过去200年来,历届美国总统对这一要求有不同的理解。在19世纪的大部分时间内,总统们只是向国会提交一份书面声明而已。
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美国首任总统华盛顿是第一位以演讲方式发表国情咨文的总统,当时是1790年,而发表的地点是美国最初的首都纽约市。
不过,到了美国第3任总统杰弗逊时,他却反对这种方式,认为这太像是帝王的演讲了。于是在此之后的100年内,历届美国总统只是把文字稿交给国会代向议员们读出而已。
一直到1913年,威尔逊总统亲赴国会首次发表国情咨文讲话,呼吁对高昂的美国关税进行改革。
随着美国总统的权力在上个世纪内日益增加,国情咨文演讲也变得越来越重要。而电视和电台广播的出现使总统可以直接向美国人民发表讲话,这进一步增强了国情咨文的影响力。
1923年,柯立芝成为第一位在电台广播中发表国情咨文演讲的美国总统。不过,真正称得上“电台演讲大师”的则是1932年上台执政的罗斯福总统。
罗斯福1941年发表著名“四个自由”国情咨文演讲,阐述了美国人不久将要为其而战的权利,而当时美国已经临近参加第二次世界大战的边缘。
直到杜鲁门时代的1947年,总统向国会发表的讲话才被正式称为国情咨文,电视台也开始现场直播国情咨文演讲实况。而到了20世纪60年代,为了争取更高的收视率,约翰逊总统将国情咨文演讲的时间改在晚上9点黄金时段。
国情咨文演讲内容的伸缩性很大,并同时关注国内和外交政策的需要。