低油价压力 沙特取消2667亿美元项目

两年来油价处于低位，即使是全球最大石油出口国沙特也承受着财政压力，被迫推迟私人部门付款并取消上千亿美元项目。

本周一，沙特官方媒体沙特通讯社报道称，沙特经济与发展事务委员会(CEDA)取消了价值高达1万亿沙特里亚尔(约合2667亿美元)的项目，认为这些项目预计不会加快沙特经济增长或者改善人民生活水平，“与预期的经济与开发回报不一致”。

报道还称，CEDA讨论在今年12月本财年结束前完成私人部门款项支付的事宜，由于石油收入锐减，沙特政府已经推迟这类付款。但报道并未说明推迟款项的金额。

能源资讯网站OilPrice文章提到，CEDA最早今年9月考虑取消这类项目，不过当时表示可能被砍的项目金额仅200亿美元。

路透社报道则称，沙特政府削减或暂停付款的私人部门实体是工程建设公司、医疗机构甚至一些帮助政府设计经济改革的国外顾问公司。一位分析师估计，仅工程公司的拖欠付款就达到800亿里亚尔(约合213亿美元).

国际油价自2014年年中以来一路下行，今年初跌破30美元/桶创12年新低，较2014年年中价位跌去近70%。油价猛跌令很多产油国收入下降。石油收入占财政收入90%的沙特也不止一次传出政府开支捉襟见肘的消息。

去年沙特政府创下了980亿美元的财政赤字纪录，同年已经在限制开支并缩减预算赤字，表示要将预算赤字限制在GDP的15%以内，此前一直是40%。

今年5月，媒体获悉，沙特政府告知本国银行将用欠条方式(IOU)支付一些政府承包商的欠款。承包商可以持有这些IOU债券到期，也可以将债券卖给银行。截至当时，一些基础建设项目承包商的付款已经延迟了至少6个月。

今年6月，沙特内阁通过了国内史上最大规模的深度经济转型计划，在保持原油产能的同时，设定了到2020年非石油财政收入翻三倍的目标，还计划削减能源业的政府补贴，两年内让最大国有油企沙特阿美(Aramco)公开上市募股。

10月19日沙特首次在国际市场发债，合计募资175亿美元，发债规模为新兴市场主权债发行史上最大。当天沙特发售了三种期限的债券，债券收益率均高于同期美国国债。

OilPrice文章指出，去年和今年油价下跌期间，沙特政府财政涉险过关，许多分析师认为，虽然OPEC国家已经开始设法稳定油市，但明年沙特财政前景更为黯淡。

今年9月末以来，国际油价因OPEC八年来首度初步达成减产协议而反弹。而布油目前仍低于50美元/桶，较2014年6月110美元/桶以上水平下跌约60%。