发改委:煤价上涨并非长期趋势 去产能不能减弱

制图：蔡华伟

国家统计局9日发布数据显示，2016年10月份全国居民消费价格指数(CPI)环比下降0.1%，同比上涨2.1%。CPI结束连续4个月的“1”时代，重返“2”时代。

居民消费价格环比微降，同比涨幅略有扩大

“今年冬天好像来得特别早，菜价比去年涨了好多，大蒜都快10元一斤了。”北京市民赵先生对年底的物价有些担心。

发改委公布的10月全国小农产品价格情况显示，10月份大蒜的批发价格和零售价格分别为7.24元/斤和7.89元/斤。而据媒体报道，在四川、贵州等地的一些农贸市场，大蒜最高卖到每斤14至18元，堪比猪肉价。

那么，10月的物价水平究竟如何呢?

国家统计局的统计显示，受食品价格下降影响，10月份CPI环比下降0.1%。一方面，鲜活食品市场供应充足，蛋、猪肉、水产品、鲜果和鲜菜价格环比分别下降4.0%、2.8%、1.8%、1.7%和0.9%，合计影响CPI环比下降0.18个百分点。另一方面，国内部分能源产品价格回升，居民用煤、液化石油气、柴油、汽油价格环比分别上涨3.7%、0.9%、0.9%和0.8%;部分服务价格继续上涨，医疗服务、衣着加工服务费、家庭服务价格环比分别上涨0.8%、0.3%和0.2%。

不过，与去年同期相比，10月份CPI上涨了2.1%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。“主要原因是去年同期对比基数相对偏低。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析，食品价格同比上涨3.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。

与赵先生的感受一致，10月食品价格中，鲜菜价格同比上涨13.0%，涨幅比上月扩大5.5个百分点。不过，蛋价同比下降2.4%，降幅比上月缩小2.2个百分点;鲜果、水产品和猪肉价格同比分别上涨6.0%、5.0%和4.8%，涨幅比上月分别回落0.7、1.1和1.0个百分点。

10月非食品价格同比上涨1.7%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。非食品中，课外教育、医疗服务、物业管理费价格同比分别上涨4.8%、4.6%和1.5%，涨幅比上月分别扩大0.4、0.7和0.2个百分点。

煤价涨幅较大，煤价上涨并非长期趋势，去产能力度不能减弱

由于期煤价格一路飙升，10月被市场称为“煤飞色舞”的十月。

从环比看，10月份工业生产者出厂价格指数(PPI)上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。余秋梅分析，10月PPI环比变动有五大特点：

一是价格上涨的行业个数增加，在调查的工业大类行业中，27个行业产品价格上涨，比上月增加2个。

二是煤炭开采和洗选业价格涨幅较大，环比上涨9.8%，比上月扩大4.4个百分点，影响PPI环比上涨约0.2个百分点。

三是石油加工、化学原料和化学制品制造业价格环比分别上涨3.9%和1.1%，涨幅比上月分别扩大0.7和0.6个百分点，合计影响PPI环比上涨约0.2个百分点。

四是有色金属冶炼和压延加工业价格环比由降转升，上涨1.5%，影响PPI环比上涨约0.1个百分点。

五是黑色金属冶炼和压延加工业价格环比上涨0.8%，涨幅比上月收窄0.7个百分点，影响PPI环比上涨约0.1个百分点。

从同比看，10月份PPI上涨1.2%，涨幅比上月扩大1.1个百分点。分行业看，煤炭开采和洗选业价格同比上涨15.4%，涨幅比上月扩大11.3个百分点;黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加工、石油加工业价格同比分别上涨13.1%、3.7%和3.6%，涨幅比上月分别扩大3.0、2.5和3.6个百分点;石油和天然气开采业价格同比由降转升，上涨2.0%。据测算，上述五大主要行业合计影响PPI同比上涨约1.4个百分点，是带动PPI同比上涨的主要因素。

针对近期煤炭价格上涨的异常情况，发改委副秘书长兼投资司司长许昆林9日表示，“对近期的价格上涨我们要有清醒的认识，这是阶段性需求变化带来的，而且个别投机炒作也起了推波助澜的作用，有非理性的成分，这不是长期趋势，当前煤炭产能过剩的状况并没有改变。”

许昆林分析，从近期看，在2014年、2015年连续两年下降的基础上，今年前9个月煤炭消费再次下降2.4%，当前阶段性供求基本平衡，是因为通过严格执法和实施减量化生产，控制了部分产能。如果把这一部分产能完全释放出来，很快就会出现供大于求的局面。从长远看，今后一个时期我国能源消费强度将有所回落，煤炭的市场需求很难有增长空间。因此，煤炭去产能的决心不会动摇，力度也不能减弱。“当然，在推进去产能过程中要遵循市场规律，采取市场化、法治化的办法，科学把握去产能规模和节奏，保证煤炭市场的基本稳定。”