环保部：工业、机动车是京津冀主要污染源

持续超过三天的北京空气重污染黄色预警昨天零时终于解除。事实上，这场雾霾不仅裹挟京津冀，更席卷东北，甚至远及安徽、江苏。昨晚(6日)环保部组织会商此次污染过程，指出工业和机动车是此次京津冀重污染主要来源。

针对此次重污染范围广、程度深以及各地应急出现的问题，专家建议应建立区域性大气环境管理机构，强化联防联控，同时完善重污染应急措施。

-污染程度

绵延1600公里波及东北华北华东

中国环境监测总站大气室主任宫正宇介绍说，11月2日至6日，我国东北、华北和华东地区出现大范围重污染过程。东北地区相继有10个城市的空气质量指数AQI达到最高值500，其中黑龙江哈尔滨市、绥化市和大庆市等3个城市AQI达到500的持续时长分别为14小时、23小时和24小时。哈尔滨市污染最为严重，11月4日的PM2.5浓度日均值和小时值分别达到704微克/立方米和1281微克/立方米，大庆市PM2.5浓度小时值也超过1000微克/立方米。5日，东北地区的污染范围进一步扩大，鞍山市PM2.5浓度小时值超过1000微克/立方米。

京津冀及周边地区在此期间也经历了一次重污染过程，污染主要集中在河北、北京、天津和山西等地，其中山西多个城市出现长时间重污染。4日下午，京津冀地区多个城市达到PM2.5浓度峰值。5日开始，京津冀及周边地区的空气污染程度逐渐缓解，6日北京及周边大部分城市空气质量为良。

尤其值得注意的是，在京津冀区域重污染天气尚未消退的同时，东北地区重污染天气又卷土重来，从哈尔滨开始，沿哈大线一路向西南偏南方向传输，直至山东半岛、江苏和安徽北部，波及6个省30多个城市，跨越1600多公里，多个城市“爆表”，污染程度之重、影响范围之广为历年少有。

-分析原因

工业和机动车是重污染主要来源

参与会商的专家认为，这么大范围同时发生重污染天气，主要原因还是大气污染物排放量过大，这是内在原因，而不利的气象条件是重要诱因。

中国环境科学研究院研究员柴发合介绍说，东北地区冬季发生的大范围极重污染天气过程已经连续出现了4年。此次东北、华东地区大范围的污染过程，始于11月3日至4日黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带，当地冬季燃煤采暖和生物质燃烧排放是导致区域性大范围重污染的“元凶”。同时，污染气团的长距离传输，叠加本地的燃煤、工业和机动车排放贡献，是吉林、辽宁、山东、江苏和安徽等地多个城市出现重度甚至严重污染的原因，部分城市PM2.5浓度受污染气团传输的影响可能高达30%至50%。

另外，对京津冀地区本次重污染过程的分析表明，有机组分和硝酸盐仍是本次过程中PM2.5的主要组分，工业和机动车排放是此次重污染的主要来源。但随着各地逐渐启用燃煤采暖设施，在夜间近地面的高湿环境下，硫酸盐的二次转化加剧，对PM2.5的贡献有所加大。

-专家建议

建区域性环境管理机构联防联控

针对此次重污染天气应对过程中暴露出的一些突出问题，柴发合提出，要着力提高冬季防控措施的针对性，特别要关注居民燃煤散烧、供暖设施起炉过程、秸秆露天焚烧等污染防控。

他表示，目前环保部针对京津冀地区已经采取燃煤电厂全部实现超低排放、重污染工业企业错峰生产和持续推进能源结构调整，以确保北京及周边城市不会出现极重污染“爆表”现象。但其他地区缺乏重大减排措施支撑，在极端不利气象条件下，若不提前采取更加有力的应急管控措施，仍有出现“爆表”的可能。

他还建议要强化区域大气污染联防联控，建立区域性的大气环境管理机构，完善联防联控工作机制，厘清各地相互影响，切实落实责任，才能有效应对区域性重污染天气。

柴发合还建议各地尽快完善重污染天气应急预案，降低重污染天气预警启动门槛，提升预测预报能力，完善应急预案，提高措施的可行性和针对性，做到应急措施的有效减排。如遇到极重污染天气，要立即启动有效的管控措施，切实将污染峰值削减下来。