三部门合力助推辽宁PPP创新 促进民间投资企稳回升

国家发展改革委、国家开发银行、中国建设银行日前联合发函，将联手帮助辽宁省开展PPP创新工作，此举旨在贯彻落实国务院关于新一轮东北振兴的战略部署，鼓励社会资本尤其是民间资本积极参与辽宁省PPP项目建设，推动辽宁省投资企稳回升。

据悉，此次创新工作主要包括四个方面内容，一是在辽宁省选择10个左右重点PPP项目，精心编制项目实施方案，规范项目合同文本。同时由开发银行和建设银行帮助设计合理的投融资方案，降低融资成本，促进项目更好实施。

二是组织协调清华大学PPP研究中心、中国国际工程咨询公司、国家发展改革委投资研究所等有关机构和专家，帮助辽宁省开展PPP培训，提高PPP工作水平。

三是帮助辽宁省建立完善PPP项目库，筛选一批具备一定实施条件、有稳定收益、回报方式明确的PPP项目，提高PPP项目质量。

四是利用发展改革委与全国工商联的合作机制，以及与金融机构建立的投融资合作对接机制，向民营企业和金融机构推介辽宁省PPP项目，鼓励和引导民间资本、金融资金参与。

今年以来，辽宁省投资增速特别是民间投资增速大幅下滑。前三季度，辽宁固定资产投资和民间投资同比分别下降63.5%和66.5%。

据介绍，辽宁已将推广PPP模式作为促进民间投资的重要手段，在省发展改革委增设了投融资协调处，统筹协调全省PPP相关工作，并于近期举办了PPP模式培训班，筛选确定了一批重点推进的PPP项目，积极推动PPP工作。

业内人士表示，三部门联手帮助辽宁省开展PPP创新工作，有利于更好发挥金融机构对辽宁省PPP项目的支持作用，提振社会资本参与东北地区项目投资与建设的信心，促进东北地区经济社会健康发展。