央企联手中标海外铁路项目 告别恶性竞争

央企联手中标海外铁路项目告别恶性竞争

证券时报记者余胜良

昨日中国铁建等公告联合在马来西亚拿到铁路项目，金额不算大，项目也不是高铁，但这是央企首次联合在海外中标铁路项目，不管出于什么原因，原来惯于单打独斗的央企开始合作，而不是恶性竞争。有业内专家希望该项目成为央企海外合作典范。

这个项目位于马来西亚，中国铁建和中国中铁昨日同时公告，近日中国铁建-中国中铁-中国交建联合体有限公司收到马来西亚交通部发来的授标函，通知联合体中标金马士-新山双线电气化铁路设计、施工等工程(“南部铁路”)。

马来西亚南部铁路项目位于马来西亚金马士与新山之间，为双线电气化升级改造米轨铁路，正线全长191.14公里，设计客运速度160km/h，货运速度90km/h；项目工期为48个月。该项目合同金额为89亿马来西亚林吉特，约折合人民币144.69亿元。

这不是中国大力对外推介的高铁，从金额上看，一公里造价不到一亿元，这种项目对发展中国家而言非常需要，也能承担得起。

在联合体中，中国铁建所占比例为40%，中国中铁占30%。

从分配上看，中国铁建为主，三家几乎均分。

中国工程院院士王梦恕表示，中国中铁比较擅长施工；中国铁建在海外中标较多，在建设房屋上面比较有优势；中国交建则擅长公路，三家各有优势，联合拿下该项目可优势互补。

“没想到是联合中标，中国央企能联合起来在海外拿项目，令人高兴。”王梦恕表示，中国铁建和中国中铁在海外长期处于竞争关系，曾有一个项目双方争相竞标，把价格压下来很多。抱的想法是我拿不到也不让你好过，暴露出种种弊端。

他认为，这次能联合起来，和中央要大集团合并的趋势与压力有关。南北车合并和海外互相压价有直接关系，“有个项目竟然能压价一半，业主根本不相信中国企业能完成，所以双双失标”。

从目前的新闻来看，中国铁建和中国中铁海外项目有不少是非理性的，比较著名的是波兰项目和沙特项目。2009年中国中铁在波兰A2高速公路项目中中标，中标价总价13亿波兰兹罗提(约30.49亿人民币)，还不到波兰政府在这个项目上预算的一半，最终中国企业决定放弃该工程，因为做完可能亏损25.45亿元人民币。为了了结这份合同，波兰业主则开出了7.41亿兹罗提(约合17.51亿元人民币)的赔偿要求和罚单，外加三年内禁止其在波兰市场参与招标惩罚。

2010年，中国铁建在沙特项目上巨额亏损40多亿元，亏损原因是实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加，业主大量指令性变更致计划工期出现阶段性延误。

两家央企海外中标挺多，但大多是各自为战，多数项目中标价都令海外竞标方吃惊。

包括央企在内的中国企业在海外恶性竞争，给海外市场留下很不好的印象。华人本身也不够团结，种种丧失理性的行为最终促使高层下定决心，将大央企合并起来。

王梦恕认为，从合并结果上看，中国中车在海外市场的拓展容易多了。

在上述马来西亚项目中，是需要中国企业分工合作，产生了央企合作，王梦恕希望成为央企海外合作典范。他认为即使是央企优势重叠的项目，也可以联合竞标，先拿下标段，再研究如何分配。