煤炭央企销量近半靠外采 运力垄断导致市场畸形

证券时报记者余胜良

一个以煤炭开采为主业的大央企，9月份外采煤炭竟然已接近销量一半，这就是目前中国煤炭市场的怪现象，煤炭紧缺，央企优先受益，下游中小用煤企业采购难度增加。

中煤能源近日公布的9月份生产数据显示，公司商品煤产销量为658万吨，同比下降11%，前三季度累计下降16.1%。但9月份商品煤销量为1129万吨，同比增长7.3%。由此可以推断，公司外购煤炭达581万吨，快达到自产煤量。

中国神华外采煤同样增加迅速，9月份外购煤达到1130万吨，同比增长59.2%，前三个季度同比增长了15.9%。9月份自产煤销量达到2490万吨，同比增长2.9%，前三季度同比基本持平。由于外购煤增加迅速，外购煤几乎相当于自产煤的一半。

产煤企业为何会大量对外采购，煤炭央企的答复是，每年9、10月份都是用煤旺季，下游企业补库存，需求量大增，公司还在限产，产量不够，所以从外面采购，“采购对象主要位于矿区周围铁路沿线。”

但既然每年9、10月份都是销售旺季，为何今年销量同比增加这么多？主要还是因为市场上缺煤，让电企内心发慌，造成煤炭价格上涨，越上涨越是发慌补库存。

市场缺煤，跟政府对煤炭限产有直接关系，近日政府又接连开会研究决定增加煤炭供应，但是从这两日煤炭期货价格上涨看，煤炭供应还没出现根本性改善。

煤炭本来就因政策限制而供不应求，还被运输再次扭曲一次。

由于限制货车超载，货车运输成本增加，运力受限，这时候相对廉价的铁路运力成为关键因素。中国神华自不必说，有从鄂尔多斯到出海口的铁路专用线，中煤能源是煤炭生产大户，也是运输企业照顾对象，运力紧俏时，自然成为优先照顾对象。

没有运输能力生产出来煤炭也没用，只能选择卖给有运力的企业，9月份两大煤炭央企煤炭外购量大增，跟央企掌握煤炭运输有很大关系。

产区煤炭没有销售区煤炭的价格涨幅高，如果运输顺畅，煤炭企业本来可以赚到这部分钱，但运输不畅，导致有运输能力的企业才能赚到这部分价格差。

尽管煤炭大央企从产区买煤是按照市场价格，按照坑口价，卖给其他企业也是这个价格，但这依然掩盖了一层不公平：假若没有运输瓶颈，这些煤炭企业会有更多选择。

央企外购煤炭并没有实际增加有效供给，总产能依然被政府牢牢控制，只不过变换了销售渠道，大煤企从市场上收购的煤炭越多，市场上可供选择的煤炭就越少，大煤企主要服务对象是大企业，小企业本来就没多少话语权，市场煤炭变少，话语权就更小了。

煤炭专家李朝林认为，中国煤炭市场是政策市、市场市和安全市的综合体，现在则是政策市为主导，挤压中小、民营煤炭企业，扶助大企业。

市场环境下各个企业都应得到公平对待，大企业本来就有贷款优势，已比中小民营企业成本低了不少，但在政策层面，应该让企业走在同一起跑线上。