比利时搅黄CETA 谁还敢跟欧盟谈自贸协定？

仅有约350万人的比利时瓦隆大区令欧盟在未来全球自由贸易谈判中的名誉受损：拥有5亿多人口的欧盟眼睁睁地看着与加拿大的《综合经济与贸易协定》(CETA)面临被搅黄的命运却无能为力。

为此，加拿大贸易部长弗里兰(ChrystiaFreeland)一度泪洒谈判现场。立陶宛总统格里包斯凯特(DaliaGrybauskaite)气愤地指出，整个欧盟都沦为比利时的人质。

据悉，欧盟已限比利时在当地时间24日前给出最终结果：要么妥协，要么拒绝。而拒绝的代价是原定在27日召开的欧盟-加拿大峰会将被彻底取消，双方近7年努力也恐将付之东流。

比利时拒妥协

由于欧盟在政治压力下将CETA定性为“混合型”贸易协定，这导致签署CETA协议需要欧盟28国的共识。又缘于内政的需要，比利时弗拉芒大区(荷兰语)、瓦隆大区(法语)和布鲁塞尔首都大区等各不同语种地区之间也需要达成共识。

而瓦隆区拒不同意签订CETA令该协定的未来岌岌可危，原本欧盟与加拿大计划在27日正式签署该项协议。

欧洲理事会主席图斯克计划在当地时间24日晚些时候同比利时首相米歇尔通话。

此前，瓦隆大区首席大臣保罗·马涅特表示，得知可能无法通过CETA后，欧盟委员会曾在20日向该区域提出一系列新的提议。尽管诱惑在前，但在21日瓦隆大区议会的投票表决中，该区域的议员仍否决了CETA。

弗里兰21日甚至亲自飞抵比利时，同瓦隆大区进行直接谈判，最终他情绪激动地表示谈判失败，气愤之极一度落泪，并称加拿大已经尽力，而“欧盟目前尚不具备签署国际协定的能力，加拿大对此非常失望”。不过在22日，重整情绪的弗里兰还是参加了后续的一系列谈判。

按照程序，图斯克将在同米歇尔通话后，再致电欧盟委员会主席容克，并通知他最终结果。随后，由容克将最终结果通知加拿大总理特鲁多。

目前的情景依旧不容乐观。瓦隆大区领导人马格内特(PaulMagnette)在23日仍然表示，欧盟给予该区域的条件“同民主权利不相符合”，意味着瓦隆大区要继续对抗CETA到底。因为瓦隆大区认为CETA对欧洲农民不利，且过分顾及跨国大企业的利益，并会在环境保护等方面产生过多负面效应。

欧盟自贸协定前景堪忧

在CETA协定中，欧盟与加拿大双方决定取消双边贸易中99%的关税，给彼此的服务和投资提供新的市场准入。在政府采购方面，加拿大不仅承诺在联邦层面对欧盟开放，且在省州层面也会实施开放。这一重大突破将给欧盟企业进入加拿大市场提供独特的机遇。而这是在美欧《跨大西洋贸易与投资伙伴协议》(TTIP)中，美国不可能给予欧盟的开放程度。

据估计，CETA有望促进双边货物和服务贸易增长23%，致260亿欧元，从而促进双方的经济增长和就业。协议实施后，欧盟每年的GDP有望增长120亿欧元。

不过由于上述条款所涉及的投资内容，以及在欧洲闹得沸沸扬扬的投资者-国家争端解决机制(ISDS)，趋于德国等的压力，欧盟委员会被迫同意，CETA不仅要提交欧盟议会，且要提交各国议会批准。

当时，就有一些欧盟国家提出，如果CETA必须提交各国议会批准，则前景堪忧。一旦CETA无法通过议会批准，将极大地有损欧盟的名誉：以后还有哪个国家敢贸然同欧盟进行自由贸易协定谈判.

欧盟前贸易委员德古赫特(KarelDeGucht)指出，CETA如果崩盘，罪魁祸首就缘于欧盟委员会在今年夏季峰会上的上述决定。“我认为这是一个历史性的错误，”德古赫特指出，“如果所有自贸协定都需要各国议会审批，那么未来就不会有任何贸易协定了。我们在谈判中也没有了任何优势。”

潘寅茹