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税收是经济的晴雨表。10月20日，国家税务总局通过分析前三季度税收收入等变化，来揭示正悄然发生的经济变化。
8月重点税源民企投资首超国企
去年底以来，民间投资增速快速下滑惊动决策层，5月国务院首次对民间投资政策落实情况展开专项督查，随后一大波促进民间投资“药方”开出，近两个月民间投资增速企稳回升。
税务总局分析称，进入8月份，重点税源民营企业投资增速大幅加快，达到33.5%，并且今年首次超过国有企业投资增幅。其中，电力、航空、电气机械等行业民营企业投资更是快速上扬，成为带动民营企业投资增长的主要动力。
税务总局收入规划核算司副司长郑小英表示，1-8月份，重点税源民营企业外购用于增值税进项可抵扣的固定资产金额同比增长10.2%。这说明国务院5月份对促进民间投资政策落实情况开展专项督查之后，重点税源民营企业固定资产投资呈现止跌回升态势。
国家统计局投资司司长贾海近日也撰文分析称，民间投资增速回升主要得益于两个方面。一是经济大环境有所改善，特别是工业企业出现生产平稳、效益持续改善。二是相关政策效果正在逐步显现。今年国务院先后组织了两次针对民间投资的专项督查，并下发了《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，对做好民间投资工作提出具体要求。国家采取的一系列措施促进了政策落地速度，有助于解决民间投资发展中面临的各种问题，加快了民间投资的建设进度。
过剩产能成效初显
今年以来，国务院加大去产能，煤炭产量下降。
税务总局数据显示，前三季度，采矿业、非金属矿物制品、有色等行业税收分别下降31.8%、2%和2.5%，降幅比上半年分别收窄7.3、4.2和7.4个百分点;煤炭行业税收下降23.5%，降幅比上半年收窄8.6个百分点;钢铁行业税收增长1.4%，比上半年提高10.5个百分点，扭转了下降趋势。
这表明，随着淘汰落后产能和清理僵尸企业进程的推进，以及煤炭、钢铁价格回升，产能过剩行业出现好转迹象。
值得注意的是，部分创新能力强的高新技术企业情况更好一些，如钢铁和有色重点税源企业中的高新技术企业2016年1—8月税收增长35.3%和20.5%，比两行业重点税源企业增幅分别高24.6和24.3个百分点。
另外，京津冀、长江经济带税收增速高于全国水平，反映出国家实施重大战略取得成效。
郑小英介绍，前三季度，京津冀地区、长三角经济带税收增长增速高于全国2016年上半年区域内贸易总额同比增长1.5%，占地区国内贸易总额的比重增加2.2个百分点。河北省积极承接转移产业，商贸物流发展抢眼，仓储、租赁行业税收增长明显，1—8月税收增幅分别为43.8%和23.5%。
前8月营改增减税2493亿元
今年5月1日营业税改增值税(营改增)全面推开，李克强总理多次强调所有行业税负只减不增，此次税务总局也公布了营改增减税情况。
据税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，截至8月31日，建筑、房地产、金融和生活服务四大行业试点纳税人共计1048万户。5-8月份，四大行业累计实现增值税应纳税额3127亿元，与应缴纳营业税相比，减税486亿元，税负下降13.45%。目前，全面推开营改增试点运行平稳，呈现出逐月向好的发展态势。
税务总局公布了详细的减税数据，以证明纳入营改增的行业税负只减不增。
税务总局数据显示，5-8月份，四大行业均实现减税，金融业实现增值税1013.19亿元，与缴纳营业税相比，减税108.35亿元，税负下降9.66%;建筑业实现增值税756.22亿元，与缴纳营业税相比，减税44.73亿元，税负下降5.58%;房地产业实现增值税655.01亿元，与缴纳营业税相比，减税51.13亿元，税负下降7.24%;生活服务业实现增值税702.29亿元，与缴纳营业税相比，减税282.11亿元，税负下降28.66%。
根据这一数据，此前业内争议较多的金融业税负上升有了定论，税负下降明显。而营改增中税率上升幅度最大的建筑业也实现了降负，而营改增减税效应最大的属于生活服务业。
营改增专家、上海财经大学教授胡怡建曾告诉第一财经记者，全面实施营改增引发的减税可分为试点企业直接减税和下游企业间接减税两种情况，前者可称为企业减税，后者可称为产业减税。产业减税效应更加明显。
税务总局数据显示，营改增除了四大行业自身减税486亿元外，前期纳入营改增试点的“3+7”行业减税541亿元，原增值税行业减税619亿元。这意味着营改增试点企业之外的减税力度更大。
全面营改增后减税力度明显加大。
税务总局数据显示，1-4月份营改增减税847亿元，5月1日全面推开营改增后，5-8月份合计实现减税1646亿元，几乎是前四个月减税数据一倍。2016年1-8月份营改增整体减税共计2493亿元。
林枫表示，下一步，税务部门将结合前期营改增运行情况，进一步做好纳税服务工作，特别是引导试点企业加强财务管理、完善内部治理，最大程度地享受营改增政策红利，更好促进广大企业和经济发展。
按照国务院今年营改增减税超过5000亿元的目标，9月~12月减税规模或超过2500亿元。
胥会云
