财政部副部长史耀斌：特别期待亚太自贸区谈判早日启动

财政部副部长史耀斌21日在“深化亚洲财经合作促进区域融合发展”国际研讨会上表示，在经历二十多年发展后，亚洲区域财经合作“低挂果实”已摘取殆尽，区域财经合作步入“深水区”，各方需拿出更大的决心，构建多元融资机制促进互联互通，特别期待亚太自贸区的谈判能早日启动。

史耀斌在开幕致辞中讲到，特别期待亚太自贸区的谈判能早日启动，并能形成早期收获。这样，在亚洲区域，就可以形成区域和次区域自贸安排相互融合，相互促进，不断提高域内贸易投资自由化和便利化水平的良好局面，为亚洲未来的一体化建设提供更加扎实的贸易互惠环境，促进区域经济的稳健发展。

史耀斌提出了深化亚洲财经合作的三点建议，即深化10+3财金合作，维护区域金融稳定;加强贸易投资机制建设，促进区域贸易健康发展;构建多元投融资机制，推进区域互联互通。

提升互联互通水平是深化区域合作的基础。史耀斌表示，亚州区域互联互通水平相对滞后，面临很大的资金缺口。但相比缺少资金，亚洲区域更缺乏有效动员各类资金参与区域互联互通建设的投融资机制。

对此，他建议，应充分发挥多边开发机构在促进区域互联互通上的重要作用，用好世行、亚行、亚投行、新开发银行等多边开发机构的资金，全面落实今年G20杭州峰会上取得的相关共识。公共部门在更高效地利用自有资金的同时，还应着力构建多元化融资机制，包括进一步推广PPP模式，动员和鼓励私人部门和机构投资者积极参与，为区域互联互通提供长期稳定资金资源。

史耀斌表示，金融稳定是亚洲区域实现持续快速发展的先决条件，特别是当前，亚洲区域仍面临着主要经济体货币政策变化引发资本外流的风险。应继续以10+3财金合作为主要抓手，强化清迈倡议多边化(CMIM)作为区域和全球金融安全网重要组成部分的职能，加强CMIM和全球金融安排之间的合作，进一步提高CMIM的可用性和有效性。

他还特别提到了AMRO(东盟与中日韩宏观经济研究室)应发挥应有的作用。史耀斌强调，作为10+3财金合作框架下成立的第一个国际机构，AMRO应按照建设专业、可靠、独立、开放的国际机构的思路，继续加强机构能力建设，提高监测、甄别和诊断能力，既能发现威胁区域金融稳定的风险，又能针对风险“开出良方”，为维护区域和全球金融稳定做出更大贡献。

贸易是区域经济的血脉。史耀斌认为，亚洲域内贸易还有很大发展潜力。亚洲各国资源禀赋各异，发展阶段不同，加强经贸合作具有得天独厚的优势，也有很大的发展空间。以10+3为例，去年10+3内部贸易额1.3万亿美元，占10+3对外贸易总额的比重却仅为15%。目前中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)都在积极推进，亚太自贸区的可行性研究也已完成。期待中日韩三方共同努力，争取早日达成全面、高水平、互惠的自贸协定;也希望RCEP各方继续协同努力，推动RCEP在年内完成谈判。

当前，全球经济复苏缓慢且不均衡，潜在风险和不确定性有所增加。面对复杂多变的全球经济形势，亚洲地区仍保持了较快的经济增长，特别是东亚地区，2016年GDP增速有望达到5.8%，已成为全球经济的增长高地和活力之源。按照这一速度，未来四年亚洲对全球经济增长的贡献率将达三分之二。

“这一方面得益于域内主要经济体表现良好，中国经济保持中高速增长，日韩均实施了积极的宏观经济政策，东盟主要经济体都有较出色的表现;另一方面也离不开亚洲地区稳定的政治环境和区域合作的扎实推进。”史耀斌说。

史耀斌表示，作为亚洲区域合作的坚定支持者和积极推动者，中国在集中精力做好自己事情的同时，也在努力使自身发展更好地惠及区域和全球。特别是“一带一路”倡议提出以来，中国积极推动“一带一路”倡议与沿线国家发展战略对接，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。“一带一路”倡议必将为亚洲区域合作注入新的动能，更有力地促进亚洲区域合作迈上新的台阶。我们愿与亚洲各方一道，秉持开放包容、合作共赢、共同发展的正确义利观，共谋深化各领域财经合作大计，为亚洲经济增长注入新的活力，为全球经济增长贡献亚洲力量。

胥会云