央行：坚持稳健货币政策 为降杠杆营造适宜环境

人民银行副行长范一飞今日表示，如果过度宽松，会造成全社会的债务规模在高位继续攀升，降杠杆很难实现。货币政策将继续坚持稳健的基本取向，保持灵活适度，适时预调微调，为降杠杆营造适宜的货币政策环境。

国务院近日印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(以下简称《意见》)，对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署。今日，国新办举办发布会，介绍有关情况。有记者问“如何营造有利于降杠杆的货币政策环境？降杠杆和债转股会怎样影响货币信贷和社会融资规模，央行会相应做出哪些安排？”

范一飞表示，降杠杆过程中需要适当的货币政策环境。为了积极稳妥实现降杠杆的目标，货币政策应该做到松紧适度。如果过度宽松，会造成全社会的债务规模在高位继续攀升，降杠杆很难实现。如果过紧又可能使经济增长滑出合理区间，同样不利于降杠杆。因此，货币政策将继续坚持稳健的基本取向，保持灵活适度，适时预调微调，为降杠杆营造适宜的货币政策环境。

范一飞介绍，在降杠杆过程中，企业兼并重组、实施市场化债转股，包括银行业加大不良资产处理力度等，都可能会减少存量信贷和社会融资规模，出现信贷和社会融资规模增速下降并低于预期的情况。如果用还原的方法和可比视角来测算，也就是说在计算货币信贷增长时，把债务清理、债转股部分还原考虑，将看到货币供应量增速、信贷增速和社会融资规模增速可以保持基本不变。

范一飞表示，发展股权融资的确也会在不增加合理信贷投放的情况下，增加社会融资总量，但是要看到，总量变化的同时，随着股权融资增长，社会融资结构会更加优化。我们也需要进一步完善社会融资规模统计，以更准确地反映总量和结构上的变化。

范一飞强调，我们也要看到，由于债务结构优化、存量资产盘活，会提高金融资源的利用效率、加快货币流通速度，实际上相对慢一些的货币信贷和社会融资规模增速，也能够满足实体经济的融资需求。

范一飞表示，我们在制定和实施宏观审慎政策、调控货币和信贷供应总量时，会充分考虑降杠杆的需要及其影响，既要为降杠杆创造必要的货币政策空间，又要用还原方法和可比视角来计量货币信贷变化，更加精准地把握货币信贷调控力度和节奏。