香港最低时薪上调至34.5港元 明年五月一日实施
最低工资委员会劳资双方昨日达成共识,将现时32.5元时薪上调两元至34.5元,惠及近15.4万基层打工仔,最新工资水平将于明年5月1日实施。有经济学家认为,调整虽略高于过去两年累积通胀的4%,但水平算合理,又预测上调工资将加剧劳工错配现象,有些较“辛苦”的行业如清洁,需要更高工资才可吸引入行,相反保安行业则继续沿用最低工资水平。
最低工资时薪由32.5元上调两元至34.5元,升幅达6.15%。据政府统计处去年数字显示,将有15.4万打工仔受惠,其中主要为零售、饮食、物业管理、保安及清洁服务等行业。有劳方消息人士指,劳工界希望幅度比通胀有实质增长,今次增幅有6%,虽然未达35元,但仍算可接受。
政府游说终达共识
最低工资水平每两年进行一次检讨,今次检讨早于今年四月便已展开,委员会曾向工会及雇主团体等收集意见,咨询期间意见参差,有雇主曾表示时薪32.5元已过高,反冀冻薪,工会则提出调升至36元至100元不等。
劳资双方前期磋商分歧颇大,劳工界争取调高至36到41元不等,而商界只愿加薪五角至33元。委员会上周五再召开会议,将分歧收窄至一元间,惟经过近六小时会议仍未达成共识。消息人士表示,双方于时薪34元至35元之间争持不下,部分委员支持由学者提出的34.5元水平,但有劳方代表坚持35元不退让,令会议未能取得共识。据了解,会议后政府曾派员游说,有工会亦曾召开会议再讨论,终决定让步至34.5元。
明年五月一日实施
按《最低工资条例》要求,委员会须于本月31日前递交建议予行政长官会同行政会议决定,行会决定后再交予立法会审议,经检讨后的最低工资水平会在翌年五月一日实施。
经济学家关焯照认为,最低工资有莫大的“涟漪效应”,除工资以外,牵涉到物价及成本等问题,他分析指,过去两年通胀率分别约为2%,累积两年后物价水平粗略为4%,今次加幅逾6%比累积两年的通胀较高,或会引起更多成本上涨情况。
关焯照指出,本港劳工市场出现错配情况,较需劳力及较厌恶的工作,愈来愈少人愿意做,例如清洁工作及饮食行业等,现时以最低工资已经难以请人,最低工资一旦上调,此类行业亦要跟随调整,否则会面对人员流失问题。不过,最低工资仍能保障议价能力低、较多人愿投身的工作,如保安及物业管理等。
相关:2011年首个最低工资时薪28元
最低工资(minimumwage)是由政府通过立法的劳工政策,规限雇主主给予雇员的工资不得低于某个金额,保障雇员生计。本港于2011年5月1日正式实施最低工资,首个最低工资定于时薪28元。
根据国际劳工组织资料,全球逾九成国家及地区已立法制定最低工资,此政策主要保障低技术、缺乏议价能力的工人,防止他们在权力不平衡的劳资关系中,被雇主压低薪金水平。最低工资于华人地区实行多年,台湾早于1968年便发布《基本工资暂行办法》;内地于2003年底亦通过《最低工资规定》,最低工资在香港已有一定的讨论,此部分列出最低工资的部分相关事件。
早于2006年劳工顾问委员会雇主代表就最低工资提出方案,表示如果不立法,商会会签订约章以建立类似最低工资机制,并将违约雇主列入黑名单予以谴责。事隔两年,政府在政党强烈要求及公众压力下,宣布终止推行两年的“工资保障运动”;并成立临时最低工资委员会,就相关的机制及立法向政府提出意见。
2011年《最低工资条例》正式实施,首个最低工资定于时薪28元,最低工资委员会每两年便会就工资水平作检讨,并就法定最低工资水平向行政长官会同行政会议作出建议报告。委员会除了参考相关的统计数据,亦会研究其他调查所得的资料,以及全面考虑社会各界对检讨法定最低工资水平的意见。今年是最低工资第三次作调整,水平上调6%至34.5元。