四季度经济微幅下移 宏观政策仍需加力增效
27日,中国社科院财经战略研究院和新华社经济参考报共同在京发布NAES宏观经济形势分析与预测(2016年第三季度)报告(简称“报告”)。报告预计三季度GDP增长6.7%左右,经济增速位于预定的目标区间。季度CPI温和上涨1.6%左右,PPI涨幅为负1%左右。预计四季度经济增长6.6%左右,消费物价指数上涨2.1%左右。全年GDP预期增长6.7%左右,CPI上涨2.0%左右。总体上,四季度仍需要宏观政策继续加力增效,财政支出仍需加大力度。
“投资大幅下降是经济增速减缓的主要原因。”报告分析当前我国经济运行中面临的问题指出,固定资产投资增速存在下行压力。8月以后,部分与投资相关的先行指标并未好转,未来投资增长仍不乐观;此外,经济增速差异、工业生产差异等区域性差异需要大力度的结构性调整;房地产市场总体处于小幅回落态势,随着房地产销售增速放缓,房地产开发投资增速出现回落,而且未来的房地产投资增速仍有回落压力。
在这样的背景下,报告认为,财政政策继续支持经济平稳增长的难度加大,如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。
中国社科院财经战略研究院综合经济战略研究部副主任、研究员汪红驹表示,四季度国内经济增速可能微幅下移,仍然属于平稳运行的范畴。应抓住时机,进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策,创新宏观调控方式方法,在保证国内需求基本平稳的前提下,继续推进供给侧改革,增强经济发展的可持续性,化解经济中潜藏的结构性矛盾和风险,使经济运行保持在合理区间。
具体而言,四季度,财政支出仍需加大力度。货币政策层面,中国社科院财经战略研究院成本与价格研究室副研究员王振霞指出,在资产价格上涨速度过快,出现资产价格与实体经济价格走势背离的条件下,建议将资产价格纳入货币政策框架。(相关报道见八版)