财政部：9万余县级部门未公开国内公务接待批次人数

2016-09-09 09:27:17 北京日报

财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果，截至2015年10月底，全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算，多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。

这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查，是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动，折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足，对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。

地方预决算公开仍存三大问题

2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律，并对公开行为作出具体规定，一旦违规将被追究行政责任。

2015年底，财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查，涉及省市县三级预算单位258296个。

从通报的检查结果看，新预算法实施以来，地方预决算公开力度不断深入。截至检查结束，省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。

但财政部有关负责人表示，检查发现，目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视，突出表现为三大问题：

——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日，全国有36638个单位未公开2015年部门预算，56481个单位未公开2014年部门决算，占比分别为14.48%和22.27%。

——公开内容的完整性和细化程度有待提升。17个省级政府(含计划单列市)、159个市级政府未对2015年税收返还和转移支付分地区预算汇总情况进行说明。11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。

——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况，与当前基层预决算公开的内容存在一定错位，基层预决算公开关注度较低。

多地认识不到位

触“红线”被点名

检查中，财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够，部分预算单位未按规定公开部门预决算报告，触犯了预算法的“红线”：

——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;

——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;

——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;

——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;

——江苏省南京市高淳区66家预算单位中，除2家涉密单位外，53家未公开2015年部门预算，55家未公开2014年部门决算;

——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中，有36家未公开2015年部门预算，40家未公开2014年部门决算;

——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中，有89家未公开2014年部门决算;

——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准，公开时间为2015年11月5日。赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位，公开时间也均超出预算批复后的20日。