探寻全球治理“杭州共识” 锐意改革激发“乘数效应”

锐意改革，激发“乘数效应”(评论员观察)——探寻全球治理的“杭州共识”②

中国调控与改革为全球走出“发展的焦虑”提供了可行的路径与变革的样本，这本“秘笈”愿与朋友们一道分享

一个经济总量位列全球“榜眼”、经济增长对世界贡献超过25%的经济体——中国将在国际经济金融治理中扮演怎样的新角色、发挥怎样的新作用?我们的政策主张与调控模式，对不同体制的国家可以提供什么样的借鉴与启示、贡献什么样的力量与智慧?各界正期待G20杭州峰会交出务实的答卷。

中国经济好，世界经济会更好。“惠全球、利长远”的锐意改革，是激发共同活力的源泉所在。当前世界经济刚走出危机的阴霾，但复苏高度脆弱，增长劲头不足，迫切需要找到新的动力源。而在东方，恰如有国外学者所言，中国的供给侧结构性改革开出了一剂“解决世界难题的良方”。治标，以求眼下稳增长;治本，为谋长远添动力。这份注重结构、辨证施治的中国主张，有理由凝聚成国际经济治理新的共识。

为何如此?全球来看，单纯的政策宽松已经日渐式微，一些国家的货币政策“放水”早放到了极限，而财政政策的债务负担也不堪重压。因此，为“让经济河流的水活起来，源源不断流淌”，不能再走老路子，只能向结构性改革和创新增长要动力，通过系统性调整激发经济发展的“乘数效应”，对内拉动就业与收入的复苏觉醒，对外强劲投资与贸易两大引擎，进而实现可持续的理性繁荣。

这份锐意改革的中国方案，对于发展中国家的转型或许更为重要。据介绍，这次峰会的议程设置至少有两大突破，一是首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，将围绕2030年可持续发展议程制定行动计划，二是给予了发展中国家“史上最多”的参会席位。而中国方案的“供给侧”与“结构性”两大关键词，分别指向“发展能力”与“发展质量”，瞄准的是后发国家消除贫困、经济起飞、结构优化等共有的风险挑战。

比如，在结构性的改革议题中，产能过剩是不少市场经济体郁结的烦恼。而对中国近来实施的“去产能”，有人心存误解，觉得这是计划手段，还存在对外倾销的嫌疑。其实，中国钢铁对过剩产能的化解，本质上是互利共赢的。河北钢铁的海外布局就不仅降低了自身销售压力，同时较好对接了当地需求，称得上是“利己不损人”。这些符合WTO规则的解决方案，属于市场化的平衡配置、资源互补，值得发展中国家参考借鉴。

应当说，中国宏观调控与全面深化改革激荡起的自信力，是经过实践的反复检验，被证明有力、有效的。我们常说的认识、适应、引领新常态，已被承认“不是被动、消极、无序的，而是主动、积极、有序的”。某种意义上说，中国面临的经济放缓与企业负担，常常构成各国普遍的“心结”;中国调控与改革收获的“钥匙”，也为全球走出“发展的焦虑”提供了可行的路径与变革的样本。这本“秘笈”，我们愿与朋友们一道分享。

梦想进行时，杭州有故事。从圣彼得堡到布里斯班，从安塔利亚到西子湖畔，“中国元素”愈发耀眼，“中国经验”日益得到认同，这背后蕴含的是各国对于创新活力、联动包容的不懈追寻。“穷则变，变则通”。峰会各国的GDP占到全球总额的90%以上，可以说G20的改革属于与会各方，更属于全世界。相信开放、透明的华丽转身后，我们会迎来下一个“改革共振”的精彩时代。(周人杰)