北京警方：二胎子女投靠在京一方父母限制取消

今后，育龄夫妻一方为本市户口，另一方为外省市户口，因违反本市计划生育政策规定已在外省市报出生登记户口的第二个未成年子女，经审批可以办理子女投靠在京一方父母入户。昨日上午，北京青年报记者从北京警方召开的新闻发布会上获悉，警方继今年陆续推出北京交警APP、港澳旅游签注自助一体机等一系列便民措施后，将于本月集中推出18项便民措施，涉及户政、出入境、治安、交通管理、监所、消防管理等六个方面。

在昨日的新闻发布会上，北京警方相关负责人表示，此次推出的18项便民措施，旨在简化优化公共服务流程，为群众提供更加便捷高效的服务。此次18项便民措施主要集中在户政管理、出入境管理、治安管理和交通管理等6个方面共计18项内容。

警方表示，在户政管理方面的新便民措施总计有4项，本市户籍公民就近办理居民身份证，本市户籍公民申领、换领、补领居民身份证的，申领人可就近向全市范围内任一户籍派出所提出申请。取消二胎子女投靠在京一方父母限制，育龄夫妻一方为本市户口，因违反本市计划生育政策规定已在外省市报出生登记户口的未成年子女，经审批可以办理子女投靠在京一方父母入户。取消农转非限制条件，取消本市农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制，依照尊重自愿，主动申请的原则，予以办理。此外，警方也开通了工作原因办理户口准迁手续个人信息查询系统，申请人可通过互联网北京市公安局网站查询中组部、人社部、市人社局、市民政局、市军转办等工作原因办理户口准迁手续审批信息送达情况。

在出入境管理方面，此次推出的便民措施主要有3项。包括入境管理部门将对出入境证件即将到期的申请人进行短信提醒;将本市户籍公民再次申办除旅游以外的赴港澳台签注取证时限由7个工作日缩短至5个工作日;首次在京申请一年以上居留许可外国人不重复收取健康证明三项内容。

此外，治安管理系统推出开锁名录制第二批的名单，新增了133家开锁经营单位、372名开锁技工的信息。同时，市民可以通过新开通的“北京开锁业名录”查询具体的信息。

在交通管理方面，北京警方也开始拓展汽车销售4S店发放车牌等业务，在具备条件的汽车销售4S店试点增加“十选一”选号方式、临时号牌核发和驾驶证期满换证业务。

此外，对于律师群体较为关注的律师会见流程上，开通律师会见网上预约系统，在北京市司法局注册执业律师通过互联网登录该系统，选择会见时间，提交预约申请，提升律师执业效率。警方也设置了律师会见窗口快速审验证件机制，为减少律师到看守所会见在押人员时审验证件的等候时间，推出律师会见快速验证系统，扫描律师证(在北京市司法局注册执业)上的条形码，快速、准确审验证件。

在消防管理方面，此次新公布的便民措施中也包含了七项内容，包括了消防执法同步发放执法建议书、简化消防行政审批申报身份证明材料等内容。消防部门在掌上119手机APP平台开设“我的SOS”功能，群众在遭遇紧急情况时，可以向指定关系人一键发送求助短信，方便群众快速、准确得到救助。

市公安局有关负责人表示，此次推出的18项便民措施，旨在简化优化公共服务流程，构建和谐的警民关系。同时，强化“互联网+”理念，扩大网上行政许可和服务事项范围，“让数据多跑路、让群众少跑路”，为群众提供更加便捷高效的服务。下一步，北京警方将进一步把公安改革融入首都经济社会发展大局，落实服务经济社会发展、服务保障民生“两个服务”要求，持续推出便民服务措施。

解读

解读一 本市户籍就近办理身份证

北京市公安局工作人员介绍，近年来，随着城市建设的快速发展，本市居民实际居住地与户籍登记地不一致的情况非常普遍，跨区居住、工作的现象日益突出，群众就近办理居民身份证的需求日益强烈，北京市公安局人口管理部门升级改造了身份证管理信息系统，推出群众就近办理居民身份证的服务措施。

今后，本市户籍公民可就近在全市范围内任意户籍派出所办理居民身份证首次申领、换领和补领业务，不用回户籍所在地派出所办理，减少群众办事时间及交通成本。

据悉，群众办理身份证的申请手续与以往相同。北京市公安局人口管理部门提醒办理身份证的群众：在哪个派出所申请办理，就在哪个派出所领取居民身份证，新措施后收费保持不变。

城六区办理身份证所需的时间为10个工作日，其他区12个工作日即可取得证件。

解读二 二胎子女可投靠在京一方父母

按照国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，市卫计委出台了相关规定，明确提出“提倡一对夫妻生育两个子女”，改变了修正前“一对夫妻生育一个子女”的独生子女政策。

为做好户籍政策与计生政策的衔接，北京市公安局人口管理部门对子女投靠父母政策做出调整，即“育龄夫妻一方为本市户口，另一方为外省市户口，因违反本市计划生育政策规定已在外省市报出生登记户口的第二个未成年子女，经审批可以办理子女投靠在京一方父母入户”。

解读三 不出4S店可办理选号业务

据了解，为方便群众就近办理车务手续，近年来，交管部门协调相关单位增设服务网点，缩小服务半径，相继建成了2个汽车交易市场、8个4S店集中区、6家4S店共16家检验发牌服务站。这16家检验发牌服务站可以为在4S店购买国产小微型客车的群众提供从车辆检验到注册登记上牌的 “一条龙”式服务。16家检验发牌服务站共涵盖120家4S店。

之前这些检验发牌服务站只能办理检验发牌和6年内免检车辆年检业务，本月开始，将增加“十选一”选号、核发辖区内临时号牌、驾驶证期满换证业务。这三项业务相互之间紧密联系，方便群众。

“十选一”选号拓展了群众上牌选号的选择空间;核发辖区内临时号牌业务，使得群众在4S店购车提交相关材料后就可以办理临时号牌，尽早开上爱车;驾驶证期满换证业务又增加了群众办理驾驶证业务的网点选择。

解读四 律师会见可网上预约

北京市公安局监所管理部门的工作人员介绍，为方便律师到看守所会见在押人员，北京市公安局监所管理部门建设了“律师会见网上预约系统”。目前，该系统已完成建设，并进行了试运行。在北京市司法局注册的执业律师可通过互联网登录该系统，选择会见时间，提交预约申请。预计此措施可以有效缩短律师在看守所等待会见的时间，提升律师执业效率。

为方便律师到看守所会见在押人员，2012年北京市公安局监所管理部门在互联网北京市公安局网站公布了律师会见电话预约的具体方式和流程。为进一步方便律师会见，减少等候时间，依法保障、服务律师执业，北京市公安局监所管理部门会同办公室建设了“律师会见网上预约系统”。目前，该系统已完成建设，并进行了试运行。

解读五 手机消防APP可一键呼救

北京市公安局消防部门的工作人员介绍，全新改版的掌上119手机APP平台更新了“我的SOS”功能，群众在遭遇紧急情况时可以向指定关系人一键发送求助短信。据介绍，该功能前期已在掌上119手机APP平台进行了测试，可以提高救助效率，方便群众快速、准确地得到救助。

文/本报记者 屈畅 实习记者 王佳宇

图示制作/潘璠

18项便民措施

户政管理

本市户籍公民就近办理居民身份证

取消二胎子女投靠在京一方父母限制

取消农转非限制条件

开通工作原因办理户口准迁手续个人信息查询系统

出入境管理

开通出入境证件即将到期短信提醒服务

缩短赴港澳台再次签注取证时限

不重复收取在京工作外国人健康证明

治安管理

推出开锁业名录制第二批名单

交通管理

拓展汽车销售4S店发放车牌等业务

监所管理

开通律师会见网上预约系统

律师会见窗口快速审验证件

消防管理

消防执法同步发放执法建议书

简化消防行政审批申报身份证明材料

简化公众聚集场所更名办理投入使用和营业前消防安全检查手续

组建消防技术服务队

掌上119手机APP平台开设“我的SOS”功能

拓宽消防手续办理申报主体范围

消防诚信平台网上办理事项实现“一证通”认证