15万北京籍高龄失能老人明年1月起可领补贴

去年起，西城、海淀、朝阳、密云、顺义5个区分别开展试点为高龄和失能老年人提供护理补贴，市级财政已一次性给予6000万元补助支持。

据悉，这项补贴将从明年1月起，扩展至全市京籍失能、高龄老人，预计将有15万老人可享受此项政策。

三类老人可领补贴

昨日上午，市人大常委会执法检查组前往海淀区的部分养老服务中心，对《北京市居家养老服务条例》的落实情况进行执法检查。

市民政局相关负责人介绍，目前由民政局、老龄办牵头制定的《关于建立经济困难的高龄和失能等老年人补贴制度的通知》已经完成起草工作，预计可于明年1月起实施。

该负责人介绍，试点中确定的护理补贴对象范围是具有北京市户籍的经济困难的高龄和失能等老年人，具体分三类：一是城市特困人员、农村五保对象中的失能老年人和80岁以上高龄老年人;二是低保或低收入家庭中的失能老年人和80岁以上高龄老年人;三是计划生育特殊家庭中的失能老年人和70岁以上老年人。

全市失能老人约为15万

昨日市民政局相关负责人介绍，截至2015年底，全市户籍60岁及以上老年人口313.3万，占户籍人口总数的23.4%。其中，80岁以上老年人口56.2万，占老年人口的17.9%。

同时，2015年全国老龄办组织开展的老年人抽样调查结果显示，北京市老年人失能比例为4.78%，据此推算全市失能老人约为15万。

据了解，按照国际通行标准，如果老年人在评定其生活自理能力的“吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡”6项指标中有一项做不了，便可称这类老人为丧失了生活自理能力的“失能老人”，需要专人照顾。

照此计算，明年起全市将有15万失能老人可从新政策中领取补贴。据悉此次还将统一补贴基本标准，经济困难的失能老人每人每月最低补贴300元用于购买服务。

市民政局介绍，届时补贴将以电子代金券的形式通过“北京通——养老助残卡”发放，用于购买照料护理服务，当年未用尽的补贴额度可延期到次年年底前使用。

不过，根据市民政局、市老龄办制定的《关于经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务工作中有关服务事项的通知》，这部分补贴必须“专款专用”，只能用于购买预防保健、就医陪护、居家护理、生活照料等照料护理服务，由符合条件的养老服务单位提供，且不得以其他商品代替服务。

市民政局相关负责人介绍，为体现补贴制度的公平性，市民政局、财政局、老龄办决定在2015年试点的基础上，今年在全市开展老年人能力评估，预计11月底将基本完成全市约15万失能老人的评估工作。