辽宁一煤窑火灾13名矿工被困 十多年前被关停为何又开？

7月4日凌晨3时，位于辽宁省本溪市溪湖区彩北地区的一处煤窑发生火灾，13名矿工被困井下，迄今生死不明。

本溪市安监局局长郝赤军说，早在2004年，该煤窑就在国家集中整治行动中被关停了，但这次火灾让这个非法盗采的煤窑曝光。那么，这个被关停的煤窑为何能死灰复燃呢?

外界：对煤窑知之甚少

《工人日报》记者在现场了解到，事发煤窑是一座45度角的斜井，巷道长500多米，火灾由井下400米处一台压缩机着火引发，13名被困矿工可能位于500多米深处的7号采煤工作面上。

截至记者发稿时，现场救援仍在紧张进行。消防车接二连三地开向半山腰，将水箱里的水注入井口。井口附近，背着30斤救援设备的矿山救护队员进进出出。东北煤田地质局、沈煤集团、抚顺矿业集团、铁煤集团等13支救援队伍150人正在全力开展救援。目前，有作业人员10余人，每班4人，三班倒，24小时作业。

郝赤军在接受记者采访时表示，虽然还未与被困人员取得联系，但是井下有氧气和水，被困人员仍有生还可能。

外界对煤矿情况知之甚少。火灾现场的山脚下，记者与被困矿工家属交谈，即便是这些矿工的妻子、母亲、儿子、女儿都不知道这个所谓的“矿”其实在非法盗采。

57岁的孟宪志仍被困井下，他是本溪市田师付镇人，做过电工。此前，孟宪志曾告诉女儿，老乡介绍他去一家矿上采煤，每个月4000元工资，具体情况家人却不得而知。“要是知道这是一家黑煤窑，我们肯定不会让他下井。”孟宪志的女儿说。

55岁的采煤工丁辉也被困在了井下。他的儿子告诉记者，最近本溪当地的煤矿大部分都停产了，父亲一直在找活干，半年前经老乡介绍去了这家矿上“干私活儿”。具体工作地点、工作内容，他也没向父亲细打听。

附近村民也说，这个煤窑所在的洗煤厂“很奇怪”，平时进煤少、出煤多。而洗煤厂厂房外存放的大小十几堆煤炭中，只有两小堆块状原煤，其余都是颗粒状或是粉末状的精煤。郝赤军介绍，这两堆原煤是应付检查的。

现场：煤窑入口设在更衣柜后

7月5日，《工人日报》记者到达事发地。记者先走进的是一家煤矸石洗煤厂。在工作人员的引导下，记者走进洗煤厂的锅炉房，穿过淋浴间，来到更衣室内，发现了隐蔽在更衣柜下方的煤窑入口，入口旁还有塑料凳和立式电风扇。更衣柜分为上下两排，入口就隐藏在下面两扇柜门的后面。

据本溪市安监局局长郝赤军介绍，煤矸石洗煤厂有正规牌照。2013年，洗煤厂负责人开始非法盗采，他们以更衣室为掩护，打通巷道，由矿工进入开采，煤则由另一个出口采出，在进进出出的运煤车的掩护下运出售卖。目前，该厂负责人已被警方控制。

一位知情人士告诉记者，本溪煤矿多，有成熟技术的采煤工人也多。这些工人来了就能干，矿主都不用培训。关停的煤矿入口被堵死，非法盗采的煤窑就重新开出一个口通往旧的巷道。像斜井，用一个小车或者步行就可以让矿工到达采掘面，用炸药炸下煤来运出去，也不用考虑向前掘进或者开辟新的采掘面，成本很低。

此外，如资源税、矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款、地质环境治理保证金等，这些煤窑都不缴纳;采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证等，盗采矿主更不会去办理。

“据估计，以现在260元/吨的煤炭价格计算，假如这个黑煤窑的年生产能力为3万吨，那么一年就能赚780万元，除去矿工劳动报酬62万余元，再加上爆破用的炸药、少量开采设备等20余万元，一年纯利润近700万元。如此的暴利，让人铤而走险。”

说法：“不完全是钱惹的祸”

本溪位于辽宁省东南山区，蕴涵着丰富的矿产资源，被誉为“地质博物馆”，已探明的矿产资源就达47种，而且大多覆盖面广、埋层浅。

近年来，本溪市国土资源局监察支队一直对该市歪头山地区、牛心台地区、田师付地区等非法盗采活动进行严厉打击，但都屡禁不止。

2007年，辽宁省关闭了300家年生产能力在3万吨以下的小煤矿。其中，本溪市关闭了100余家。

对于关停煤窑死灰复燃的原因，除了金钱对矿主的诱惑，很多人认为“不完全是钱惹的祸”。

曾在黑煤窑工作过4个月的矿工李青(化名)对记者说：“知道干的是偷鸡摸狗的活儿，但是正规矿都停产了，没活干，有一大家子人要养活，还得挣钱。每天脑袋都是别在裤腰带上，提心吊胆的，还不敢跟家里人说实话，后来实在担心就不干了。”李青告诉记者，大部分采矿工迫于生计，不得不干这活。

“假设一年3万吨产量，黑煤窑开了3年，如果是10吨的卡车，就要9000车，如果是50吨的卡车，就要1800车，一个地处偏僻的小山村，一年来来回回这么多运煤车，监管部门能不知道?而很多村民多一事不如少一事，知道了也不敢举报，怕被报复。”煤窑附近的本溪市溪湖区彩北村村民向记者表达了这样的看法：眼皮子底下的事，监管部门难辞其咎。

根据《刑法》第三百四十三条，违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

一位国土资源局工作人员认为，相较于暴利来说，对非法采矿的处罚无疑是过轻了。