中部战区出台联合作战值班和参谋部建设规定 年内共将制定4类34件规章

新华社北京4月6日电(赵国涛、梅世雄)百端待举，如何保证战区各项工作沿着正确的轨道尽快运行?放眼长远，如何保证战区始终有效履行核心职能使命?中部战区党委把规章制度建设作为开篇破题的重要举措，通过《中部战区规章制度体系建设意见》，构建起关于战备训练、政治工作、日常业务、管理保障等4类34件规章制度体系框架，这些规章都将在年内出台。

这一《意见》明确了战区规章制度体系建设的方法步骤、责任分工、完成时限和保障措施。战区牵头负责法制工作的联合参谋部某局局长彭京堂介绍，组建伊始，战区在不到20天时间里，就完成了筹划设计、党委审议、出台意见和任务部署工作，“目前，一批战备急需、建设急用的规章制度已建立运行，比如《战区联合作战指挥中心值班暂行规定》和《战区联合参谋部建设和运行规则(试行)》。”

在联合作战指挥中心现场，陆海空天多维战场态势等情报信息汇聚一屏，各部门席位正紧张地同步展开研判处置。参谋徐滨是第二次参加联合作战值班，他切身感受到——席位对接、对上汇报、对下传达等流程运行明显迅速通畅，情况处置更加有条不紊。

“《战区联合作战指挥中心值班暂行规定》出台以来，从席位设置调整到交接班内容，联合作战指挥中心逐条实践论证，已进行了10余次完善修改。”战区规章制度建设工作领导小组成员、联合参谋部某局副局长任书运介绍，战区的规章制度建设，一定意义上是从零起步，本着急用先建的原则逐一出台，还要在实践中不断调整规范。

联合作战指挥中心总值班员、联合参谋部某局局长田桂民说：“战区工作的一个重要原则，就是用法规把与作战无关的工作剥离出去，把‘专司主营’的指挥职能突出出来。”

制定法规的过程同样是机关锻炼提高的过程。根据《意见》，战区每个部门基本上都有直接或间接的任务。战区专门整理编印了技术规范手册，把法规制定的标准进行了统一，确保了规章制度实在管用、便于执行，也使机关也在研究创新中得到历练。

“制度制定好了只是做了上篇文章，制度体系落实才是下篇文章、才是重中之重。”战区党委明确指出，规章制度关键在落实。下一步，他们还将在建立落实回路、营造落实环境和完善落实机制上下功夫，保证各项规章制度经得起使命考验和历史检验。