菲律宾提南海仲裁 缘何“不合法、不守信、不讲理”?
中新社北京3月11日电 (记者 马德林)中国外长王毅在日前举行的十二届全国人大四次会议记者会上,直斥菲律宾提起南海仲裁的做法“一不合法、二不守信、三不讲理”。
何谓“不合法”?
2006年,中国依据《联合国海洋法公约》第十五部分第298条的规定,将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、有关军事活动以及执行主权权利和管辖权的执法活动排除在公约规定的强制争端解决程序之外。据知,目前已有30多个国家作出类似声明。
公约附件七写得明白,须在“在第十五部分限制下”方能将争端提交仲裁。
由是观之,中国政府对南海仲裁案“恕不奉陪”,完全在公约的法律框架内。而菲律宾执意提起仲裁的行为,才是对公约的违反,此即“不合法”。
何谓“不守信”?
菲律宾是2002年《南海各方行为宣言》的缔约方,根据宣言第4条规定,“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”。
显然,作为宣言缔约方,菲律宾有义务恪守承诺,通过磋商和谈判方式解决其与中国的争端。
现在菲律宾不顾中国再三表态,单方面提起仲裁。这与宣言第5条所规定的“各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”背道而驰。菲律宾签署了宣言却不履行承诺,是谓“不守信”。
何谓“不讲理”?
中国一直致力于推动南海问题各当事方通过谈判解决争端。中国国际问题研究院院长苏格指出,中国坚持谈判解决南海争端,相关海域安全和航行自由没有任何问题,在这种情况下,菲律宾强行提起仲裁完全“师出无名”。
早在上世纪40年代,中国就收复了南沙群岛,这是无可争辩的史实。苏格说,上世纪70年代之前,菲律宾没有提及岛屿归属问题。之后这些区域发现油气资源,相关岛礁的归属才成了“问题”。
一旦“有利可图”,便一意孤行试图占据相关岛礁,不惜歪曲历史和现实。菲律宾此种做法堪称“不讲理”。
不合法、不守信、不讲理,这样一场仲裁“闹剧”,中国“恕不奉陪”。(完)