就美军基地搬迁问题 冲绳县与日本政府达成和解

据中国之声《新闻晚高峰》报道，因为美军基地的搬迁、新建，冲绳地方在状告安倍政府这条路上死磕至今。继去年9月之后，争执了近5个月的冲绳美军新基地修建计划突然再度按下暂停键，被告方日本政府和原告方冲绳县就美军普天间基地搬迁诉讼案达成和解，同意接受法院提出的调解方案。政府暂停基地施工，双方就此继续磋商。

围绕美军基地搬迁问题，日本中央政府与冲绳县政府大打司法战，都将对方告上了法庭。目前这一回合的结果用日本首相安倍晋三的表示，他已决定暂停与美国海军陆战队冲绳基地搬迁工作有关的前期工程，将围绕备受争议的搬迁计划重启相关谈判。安倍表示，中央政府接受了法院的调解建议，不会不顾冲绳方面的反对，强行推进填海工程。法院的建议是在2月提出的，被看成是重启谈判的权宜之计，但建议的详细内容没有对外公布。对于安倍突然改变政策、暂停推进填海作业的做法，外界认为这是在为今年夏天的国会选举拉票。共同社援引日本政府人士的话说，日本政府已通过外交渠道向美国政府通报了这一结果。

主持人：日本政府和冲绳县地方政府 就 美军普天间基地 搬迁的争执由来已久。在不到2000平方公里的冲绳本岛上，共有美军基地41处，且位于普天间的空军基地因不断引发噪音及污染问题，民间多年来一直要求迁移。

主持人：2015年10月，冲绳接任知事翁长雄志取消前任的决定，撤销新基地建设许可。但日本政府又终止了翁长的这一决定的行政效力，于是双方开始了法庭大战。冲绳市民也不止一次举行大规模集会，抗议美军基地建设，抗议日本解禁集体自卫权。

记者：当天，35000冲绳县民和来自日本其他地区的民众，手持象征边野古蔚蓝海水的蓝色标语，在集会现场齐声呼喊，反对新建美军基地的口号。冲绳县知事翁长雄志在集会上表达了对安倍政权无视冲绳民意的愤怒。

翁长雄志：阻止填海、阻止新边野古基地的建设，是解决普天间基地问题的唯一对策。

记者：有日本媒体在大会上表示，安倍政权通过的特定秘密保护法，接近集体自卫权，确定安保相关法案等一系列举措都遭到半数以上国民的反对。其实质是无视民意的独裁政权，而边野古问题，则是凸显安倍政权本质的典型事例。

主持人：冲绳美军基地对于日本民众意味着什么？中国社科院日本研究所副所长高洪 打了个比喻：美军基地就相当于垃圾箱，很需要，但放在谁家门口，谁都不愿意：

高洪：从它这个国家安全这个角度考虑，它需要强化日、美同盟，需要美军基地存在。但是美军基地存在确实有很多复杂的麻烦的问题，扰民、安全问题给这个生活造成的不便，所以美军基地在日本相当于一个垃圾箱，街道上要不要有个垃圾箱，要，但是放在谁家门口谁都不同意。按照现在技术安排，美、日之间商定说边野古填海造地，好像就是说再填出一块工地来，新的，这个麻烦就小一点。其实问题没那么简单，这是一个挺微妙的，而且也是挺难解的一个谜题。它美日中间的这种军事安全协定，美军基地的存在那是必然的。美国人也不会做任何退让，前任政府比如鸠山由纪夫、菅直人处理不好都是垮台的因素之一。

主持人：吵来吵去、告来告去都没能解决的搬迁问题为什么此时突然得以休战？对此有包括日本在内的媒体都称，这与安倍为避免打击自民党选情有关。

主持人：眼下，日本首相安倍晋三 正积极备战夏季的参议院选举。就在几天前，日本两大在野党民主党与维新党代表还刚向各自党内公布了两党合并方案，双方最快3月合并为新的政党，以增加在夏季参议院选举时与执政党自民党抗衡的实力。中国社科院日本研究所副所长高洪指出：从这次"痛快"暂停美军冲绳基地建设可以观察，安倍晋三在小心回避选举的复杂因素，是其迫于压力作出忍让的政治技巧。

高洪：2016年夏季的参议院选举不会影响到安倍政权能否继续执政，但毕竟如果参议院胜选。安倍就可以在两院就可以得到更强势的政治领导力量，就有助于它的远期的想改变这类的重大政治目标的这个顺畅实施。所以安倍在选举前，他是小心回避所有复杂的一些政治因素，特别是有可能给他的选举前景造成不利影响的因素。所以在这个时候他破于某种压力，做出一点收缩甚至做出一点退让的姿态，都属于他的政治技巧，也是他为了胜选做出一些忍让，仅此而已。

主持人：安倍耍心眼儿，美国如何接招儿？对于另一个当事方，身为日本盟友的美国，其实现在一点也不担心。因为安倍同时强调“当局“唯一选项”仍是把美军基地迁至边野古，若法律诉讼持续，美军基地便要留在现时的普天间”表述微妙。中国国际问题研究院 美国所所长 滕建群 观察：

滕建群：从美国角度来说的话，奥巴马在位他有十年时间。而且奥巴马的注意力也不在日本，他更多的是在国内选举，在中东、在朝核这样一些方向上，在南海这样一些方向上。所以对日本来说的话，安倍可以放缓对促成基地的搬迁，还是跟他国内以及跟美国方面的现实政治有关。

(记者邢斯嘉)