王安顺：通州先行先试简政放权 高标准管理城市

　　通州先行先试简政放权

　　市人大代表、市长王安顺支招行政副中心建设：

未来的行政副中心什么样？昨天，市人大代表、市长王安顺参加通州团小组讨论时为行政副中心建设支招。“要创造更多精品，留下更多经典，使行政副中心成为创建国际一流和谐宜居之都的示范区。”

　　【严谨规划】

　　科学规划 确保一张蓝图干到底

科学严谨地做好规划设计，是王安顺对行政副中心建设提出的指导思想之一。他表示，规划要突出绿色、宜居、人文、智慧发展，注重创业、就业与居住的功能均衡，高水平地建设行政副中心，把通州全境各种项目和要素进行全面规划，并与京津冀协同发展相衔接，实现真正意义上的多规合一，落在一张图上。

王安顺说，行政副中心规划要立足于当前，着眼于长远，为未来发展预留足够空间，增强规划的科学性和权威性，确保一张蓝图干到底。通州可以“先行先试”，精简机构，实行综合性管理。要深化体制改革，所有委办局未必都对口，该整合的整合，这个权力可以下放给通州。

　　【市长支招】

　　做好加减乘除 调整产业结构

王安顺说，推进行政办公区建设是行政副中心建设的关键，今年要进一步加快进度，全面完成行政办公区二期十个村的搬迁任务，并确保村民安置楼实现开工。他特别提到，在拆迁中要体谅群众难度，安排好周转。

目前，全市服务业比重已经达到八成，通州只有五成。王安顺表示，通州的产业结构调整还有很大空间。要抓住当前契机，推进运河核心区、文化旅游区等重点功能区建设，做好“加减乘除法”，筑巢引凤，重点吸引商务服务业、休闲旅游产业，推动环球影城主题公园项目建设。

　多方式筹资 建设配套设施

“与中心城区相比，市政基础公共设施的落后是通州发展短板，只有大力加强配套设施建设，通州的承载力才能提升，才能更好承接中心城区人口和功能疏解。”王安顺介绍说，市里已初步梳理297项配套工程，首批86项正在统筹加紧实施。他表示，297项重点配套工程投资巨大，要创新投融资方式，通过整合财政资金、银行贷款、发行建设债券、吸引社会资本等方式积极筹措资金，确保建设项目如期推进。

　　百美难遮一丑 搞好生态环境

王安顺表示，行政副中心要突出生态环境建设。去年，通州PM2.5年均浓度下降了12.7%，位列全市第二，“作为南四区之一，PM2.5基数仍然较高。”王安顺说，通州未来治理大气污染任务仍然比较艰巨。

此外，要大力实施水环境治理，确保2017年河湖水系水质有明显改善。“通州地处九河下梢，有大小13条河流，治理好了能为整个城区增添许多灵气，有水则灵。如果治理不好，百美遮不住一丑”。王安顺表示，还应同步推进园林绿化建设，逐步形成布局合理、景观优美的多层次园林体系。

　“三分靠建设，七分靠管理”

非法经营、小广告、乱停乱放车辆，这些顽疾被王安顺纳入今年开展专项整治之列。他表示，三分靠建设七分靠管理，在提高城市管理水平方面，行政副中心一定要高标准高水平走在全市前列。围绕群众反映强烈的突出问题持续发力，全面加强地铁站点、城市商圈等重点区域管理。

此外，行政副中心建设应积极推进智慧城市建设，打造维系城市运行的超级大脑，“推动形成用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理方式。”王安顺表示。

北京晨报记者

肖丹/文 王颖/摄