北京去年保障房供地超额完成 资源稀缺致地价涨

　　去年保障房供地超额完成

本报记者 曹政

市国土局日前对外介绍了2015年及“十二五”期间保障性安居工程用地及经营性用地供应情况。2015年，本市保障性安居工程用地实际完成供应495公顷，超额完成任务。

　去年保障房供地495公顷

“瘦身减量”是去年北京土地市场的关键词。从北京去年4月发布的2015年供地计划中可以看到，国有建设用地供地指标已经从2014年的5150公顷，下调到了4600公顷，这里面1200公顷的住宅用地中，保障房供地450公顷，商品住宅用地750公顷。

从市国土局公布的数字来看，2015年本市保障性安居工程用地实际完成供应495公顷，已经超额完成任务。这里面，公租房用地38公顷，经济适用房用地80公顷，限价房用地111公顷，定向安置房用地266公顷。

不过，在疏解非首都功能的大背景下，去年经营性用地的供应量有所减少。数据显示，2015年本市土地市场公开出让经营性用地81宗，土地面积约694公顷，其中住宅用地约513公顷，商服用地约181公顷，建筑规模约1281万平方米，成交地价总额为1965亿元。

虽然今年北京经营性用地供应总量有所减少，但在供地结构上仍然优先保障了住宅用地的供应。2015年，通过土地市场供应的住宅用地面积占经营性用地供应总面积约74%，其中近9成都配建了民生住房。市场供应的住宅用地总建筑规模约875万平方米，扣除配套设施及公建面积后纯住宅规模约594万平方米，其中民生住房占比约49%。

去年住宅用地供应相对平稳

成交价格方面，经营性用地2015年成交的平均楼面价为15336元/平方米，比2014年的12967元/平方米上涨了18%。

对于成交楼面价上涨的原因，市国土局相关负责人分析，土地资源稀缺，但需求旺盛；另一方面，北京土地市场竞争激烈，不少企业回到一线城市拿地。

市国土局近日也亮出“十二五”期间保障房供地的成绩单：保障房安居工程用地实际累计完成供应4166公顷，完成“十二五”期间保障性安居工程用地的供应任务。

按照平均2.5的容积率计算，“十二五”100万套保障房的目标也已经基本完成。“十二五”时期，北京市土地市场公开出让经营性用地4969公顷，成交总建筑规模约7085万平方米，成交地价款总额约7232亿元。其中，住宅用地供应面积占经营性用地总面积的70%。

据透露，2016年本市将继续优先确保民生用地供应，对保障性安居工程用地应保尽保，同时还将大力推进棚户区改造工作。