“不论怎么改，拥军这条永远不改变”
习主席在中央军委改革工作会议上强调，中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作份内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助解决好退役军人、职工安置工作，党政军民齐心协力，共同落实深化国防和军队改革各项任务。
当前，深化国防和军队改革的大幕已经拉开。改革，是国家大事、军队要务，也与地方有着割舍不断的联系。军队“瘦身”任务艰巨，地方“消化”担子不轻。对于这场时代大考，地方各级党委和政府同样是应试者。
从本期起，本版推出系列报道《议军会上话改革》，重点推介地方各级党委和政府大力支持、保障军队改革的新举措，敬请垂注。
2015年12月上旬，湖北省委议军会如期召开，军地领导齐聚一堂，共议部队建设大事。置身现场，记者强烈感受到，该省今年的议军会多了几分特殊的味道。
特殊在哪里？从会场设置可见一斑。今年的会场，既没设在省委大院，也不在省军区机关，而挑在了省军区新兵团，会程安排也颇费了一番思量。会议开始前，他们邀请省委常委一起观看新训成果汇报演示。对此，一些人也有过担忧：议军会历来是向地方党委展示部队建设风貌的一个窗口，过去一般安排技术含量高的课目进行演示，其目的就是给地方领导留下一个好印象。可让这些刚刚踏入军营的新兵上阵，演砸了丢面子怎么办？
“面对深化国防和军队改革这场大考，部队怎么干？官兵怎么看？新兵是一个窗口。”该省军区政委冯晓林解释说，如此安排就是让地方领导透过新兵这一末端风向标，看看部队拥护支持投身改革的积极姿态。
“没想到当前部队工作这么顺，没想到这些年轻人融入部队这么快，没想到改革大背景下官兵精神状态这么好。”演示结束后，一位地方领导一连用“三个没想到”表达内心的惊喜。
演练场上掌声雷动，会议室内群情激昂。话里话外，改革，始终是大家绕不开的话题。
深化国防和军队改革的启动键已经按下，省军区系统过渡期的工作怎么干？该省军地领导意见高度一致：只要命令一天不宣布，就要干好一天的事情、履行好一天的职责，为体制顺利转换、工作有效衔接主动作为、创造条件。
该省军区所辖“抗洪抢险模范旅”，现有营房大部分是上世纪七八十年代修建，与官兵基本生活保障需求有差距，影响部队战斗力建设，亟待更新改造。该省军区决定对该旅营房进行整体改造，由于资金缺口较大，提交议军会研究。起初也有人提出过疑虑：该旅下一步的隶属关系尚不确定，营房改造的事是不是可以“缓一缓”。议军会上，该省军地领导态度坚决：事关战斗力的事就缓不得，部队提需求，地方照单全收。
“带着感情”“不忘责任”“主动担当”“不打折扣”……湖北省委副书记、省长王国生简单利索的几句话，字字铿锵有力、饱含真情。
“对部队特事特办，在湖北早已成为一种常态。”该省军区领导告诉记者，湖北历来是拥军大省，党管武装氛围浓厚。近年来，该省各级全力支持国防重大工程建设，投入专项资金支持驻鄂部队建设，在军转干部安置、随军家属就业、子女入学入托、伤病残退役军人接收、退役士兵职业技能培训等方面，出台了一系列政策制度，有效缓解了部队官兵“后路”“后院”“后代”等方面的难题。
“不光是要做好当下的事，还要能看到长远的‘势’。”深化国防和军队改革展开后，国防动员机制、军队保障模式、退役军人安置，都将发生新的变化，对双拥工作提出了更高的标准要求。对此，湖北军地领导早有预判。“不论怎么改，拥军这条永远不改变！”议军会上，湖北省委书记李鸿忠的庄严承诺，像是一条涓涓细流，温润官兵心田。
记者从议军会上了解到，虽然目前国家层面新的配套保障政策制度尚未出台，但围绕退役军人安置、随军家属安置和就业扶持等相关调研工作已经在该省悄然启动。
2015年12月15日，议军会召开后的第4天，湖北省随即召开随军家属就业安置和社会保障工作会议，会上推出一系列拥军新举措。该省最新审议通过的《关于进一步做好随军家属就业安置工作的意见》，就简化工作程序、细化安置方式、建立报备制度等作出一系列新规。
“国防无小事，拥军无止境。”湖北省委领导表示，下一步他们还将积极适应军队建设发展需要，超前谋划、积极应对，制定与军队改革相衔接、与国防发展相配套的政策制度，为顺利推进改革提供坚强保障。
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■武汉地处九省通衢，是国家重要战略枢纽，该省军地合力率先成立了全国首家商业物流配送应急保障动员中心、全国首个通用航空综合体等一大批民运机构。前不久，货运空港集散中心——顺丰国际货运机场正式落户湖北，为战略投送能力提升提供了难得机遇。湖北省在省委常委议军会提出，以深化国防和军队改革为契机，大力推进军民融合建设，重点依托交通区位优势，把湖北打造成“祖国的立交桥”。
■2015年11月30日，荆门市召开常委议军会，出台《关于进一步加强军民深度融合发展的意见》，提出以落实中央军委改革会议精神为契机，依托全国首个通用航空综合体，打造华中地区首家航空应急救援中心。该市明确，军队改革期间，重点关注和利用好复转军人资源，特别是将有消防、通信、舟桥等专业特长的退役军人吸纳到各类应急分队。
■2015年12月11日，黄石市召开议军会，审议通过了《关于加强和改进征兵工作的意见》。该意见着眼军队改革后对高素质兵员提出新的更高要求，旨在通过出台地方性配套政策，提高高素质优质兵员应征入伍比例。《意见》首次明确了大学生退役士兵享受大学生服务基层“四项目”（大学生村官、三支一扶、教师特岗、西部志愿者）人员的同等优惠，给予参加体检政治考核的应征大学生差旅补贴等一系列新政策规定。
