“临时工也能当领导”体现制度公平

珠海本地小伙苏志恒，大学毕业后成为珠海一名合同制的城管巡查员。在社区一线巡查两年后，通过竞聘上岗，苏志恒成为下辖6个中队、管理着50多名巡查队员的香洲巡查大队大队长。对既不是“公务员”，也不是“事业编制”的他来说，毕业几年就取得这样的“进步”，受益于珠海城市管理中心推行的“打破体制壁垒、扫除身份限制”的选人用人机制。(12月22日《中国青年报》)

一个合同制的城管巡查员，却通过竞聘晋升为下辖6个中队、管理着50多名巡查队员的巡查大队大队长。在以前，这种晋升无疑是种奢望，可是如今，这样的奢望正在成为现实。珠海城市管理中心推行的这种唯才是举的选人用人机制，不仅是对传统选人用人机制的颠覆和革新，也体现出巨大的制度公平，对激活人才、促进工作将起到不可估量的作用。

很长时间以来，由于受体制所限，单位选人用人，晋升提拔都是体制内人员的“福利”，提拔重用都在“编内”进行，这种选拔机制无疑将一些优秀的编外人员拒之门外，不仅是对编外人员的伤害，也不利于工作推进，更是一种体制性的不公平。在这样的用人背景下，一些编外人员看不到提拔重用的希望，工作积极性严重受挫，不思进取，整天死气沉沉、碌碌无为，得过且过，不利于工作的开展。同样的道理，这种选人用人体制也不利于编内人员的发挥工作热情，由于编内人员具有先天优势，这就让一些编内人员感觉“高人一等”，捧着“铁饭碗”自以为“旱涝保收”，没有紧迫感和危机感，在工作中无精打采，被动应付，甚至厌倦懈怠，推诿扯皮，不管是编内人员，还是编外人员，这种选拔制度都不利于工作的开展。

如今，珠海市城市管理中心“打破体制壁垒、扫除身份限制”，无疑向编外人员和社会人员敞开了大门，编内编外一视同仁，不仅体现出一种开放的姿态，也体现出巨大制度公平。

再者，在选拔任用方面，还建立严格的考核机制，不仅实施公开竞争上岗，机会均等，公开竞争，还采取了一些措施，防止选人用人中的作弊行为，比如，不允许点名推荐直接提拨，一律公开竞争上岗;竞岗考试当天即公布成绩;从考试开始到任前公示只有短短3天，整个过程可谓公开、透明。这些举措无疑是在最大限度地保障选人用人的公平。

不限专业、不限学历、不限年龄，唯才是举，这种选人用人机制，无疑激活了干事创业热情，珠海市城市管理中心的这些举措可以视为是一种体制创新，也为各地提供了可借鉴的样本，希望各地能积极学习复制这种模式，建立和培养公平、透明、科学的选拔机制和社会氛围。