“血色星期五”促欧盟重新检视难民政策
11月16日,游客在法国巴黎的卢浮宫前排队等待参观。当日,巴黎的卢浮宫、埃菲尔铁塔、各中小学、幼儿园等场所重新开放。巴黎系列恐怖袭击发生后,法国总统奥朗德宣布全国进入紧急状态,许多公众场所一度关闭。新华社记者 徐金泉/摄
11月13日的巴黎系列恐怖袭击事件,不仅将法国带入全国紧急状态,而且震惊了整个欧洲。这起堪比“9·11”事件的系列恐怖案件目前仍在调查过程当中,但事件对欧洲安全和难民政策的深远影响,已经开始显现。
“血色星期五”是对全欧洲的攻击
秋日的周末夜晚本该是巴黎最热闹欢快的时刻,但恐怖分子的残忍屠杀,使巴黎刚刚过去的这个周五沦为令人不寒而栗的“血色星期五”。在129名无辜死难者中,不仅有法国人,也有来自欧洲各国的普通民众,其中大多数是青年。整个欧洲为之震惊、悲痛和愤怒。
巴黎发生系列恐怖袭击事件后,欧洲理事会主席图斯克、欧委会主席容克和欧洲议会主席舒尔茨,均在第一时间通过社交网络发表声明,对袭击事件深感震惊,对死难者表示哀悼,对法国政府和民众表示坚定支持。英国首相卡梅伦、德国总理默克尔也分别表示,将为法国政府和民众提供一切力所能及的帮助。从14日夜间开始,欧盟委员会所在的贝拉蒙大厦点亮了象征法国国旗的蓝白红三色彩灯。15日,欧盟机构及28个成员国首脑发表联合声明,强调巴黎恐怖袭击事件是对全体欧盟国家和公民的野蛮攻击,誓言欧盟将尽一切努力共同应对恐怖主义威胁。
应法国要求,欧盟司法和内政部长理事会决定于20日召开特别会议,紧急商讨欧盟层面的应对措施。16日,欧盟机构、北约总部、比利时政府及多国驻布鲁塞尔使馆均降半旗致哀,欧盟和北约在午间举行了1分钟默哀仪式,悼念恐怖袭击中的无辜死难者。北约秘书长斯图尔滕贝格在默哀仪式上表示,北约对巴黎恐怖袭击事件给予最强烈的谴责,北约将同法国站在一起,“坚定而团结”地打击恐怖主义。在法国巴黎、德国柏林、西班牙马德里、瑞典斯德哥尔摩和比利时布鲁塞尔,欧洲各国民众自发来到法国外交机构或广场公园,献上鲜花、点燃蜡烛,谴责暴力和寄托哀思。
本就貌合神离的欧盟难民政策再度面临撕裂
巴黎系列恐怖袭击案发后,调查人员在一名自杀式袭击者的尸体旁发现一本叙利亚护照,希腊政府随后证实,该名护照持有者曾作为难民在希腊登陆并注册。此前就有多国政府和安全专家发出警告称呼,恐怖分子可能假扮难民渗透欧洲,如今不幸被印证。这一残酷的现实,把欧洲难民危机再度推上了风口浪尖,貌合神离的欧盟难民政策再度面临被撕裂的危险。
正在土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人峰会的欧洲理事会主席图斯克,与欧盟委员会主席容克15日发表了联合声明,在谴责巴黎恐怖袭击事件的同时,呼吁全球共同应对难民危机。容克强调,那些策划和实施巴黎恐怖袭击事件的凶手,正是难民们急于逃离的对象。他警告说,巴黎恐怖事件不应阻碍接收和转移安置难民的进程。
德国总理默克尔也在讲话中警告,不要对难民进行草率的指责。她要求彻查巴黎恐怖袭击事件的背景和元凶,并强调,这是欧洲各国欠受害者及其亲属的、欠欧洲人民自己的、欠“本已逃离了战争和恐怖主义的难民”的。
可是,就在巴黎恐怖袭击事件发生之后,波兰率先宣布将不会再实施欧盟推进的难民分配计划。刚刚就任波兰内政部长的希曼斯基15日表示,这起恐怖袭击事件凸显了欧盟深度调整难民政策的必要性和紧迫性。他强调,在应对难民危机时,安全问题已经成为摆在欧洲各国面前的一个巨大问号,在得到安全保障之前,波兰不会接收难民。
匈牙利总理奥尔班日前也将巴黎恐袭与难民危机联系起来。他在议会发表讲话时指出,事实证明,恐怖分子正在利用难民潮混入欧洲,我们有必要重新审视难民政策。
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