TPP部长级会议延期 达成协议仍存变数

由于谈判各方未能在生物制药专利保护期限等问题上达成一致，正在美国亚特兰大参加“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判的各国贸易部长3日决定将本轮部长级会议再次延期一天。

日本经济财政大臣甘利明当天表示，他已同意美国延长一天谈判时间的请求，但同时敦促美方找到解决关于生物制药专利保护期限分歧的办法。他强调，由于日程安排受限，日本不再接受任何延长谈判时间的请求。

本轮TPP部长级会议于9月30日召开，原定10月1日结束，但由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协，会议已被迫延长两天。

据美国媒体报道，目前TPP谈判的最大焦点是谈判各方在生物制药专利保护期限上陷入僵局。美国最初希望在TPP协定中设置12年的专利保护期限，与美国国内法律规定一致，以促进美国生物制药创新和保护美国制药厂商利润。在遭到TPP成员广泛反对后，美国同意将这一期限缩短至8年。但澳大利亚、新西兰和智利等国仅同意设置5年专利保护期限，以便昂贵的生物制药通过低价仿制药形式尽早惠及普通人群。

美国希望维持更长药品专利保护期限的提议也遭到不少公众反对，他们连日来在举行TPP谈判的宾馆附近游行抗议。其中一位抗议者身穿印有“我有癌症。我等不了8年!”字样的T恤，尤为引人注目。这位名叫萨阿拉·赫克舍的乳腺癌患者告诉新华社记者，使用生物制药每年的费用高达数万乃至几十万美元，普通人一般承受不起，如果TPP协定包含8年专利保护期限条款，许多乳腺癌患者可能因为不能尽早获得低价仿制药而得不到治疗。

目前来看，美国能否与其他TPP成员就生物制药专利保护期限达成妥协仍存在变数，这可能会拖延整个TPP谈判进程。不少谈判官员担心，如果不能尽快达成最终协议，临近的加拿大联邦议会选举和明年的美国总统大选可能会令TPP谈判久拖不决。

TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区，涵盖全球40%的经济产出，谈判至今已历时5年多。