综述：缅甸议会未给昂山素季参加总统选举开绿灯

　　缅甸各方评论说，这体现出缅甸修宪的难度。由于修宪牵涉到民族和解以及和平进程等，围绕修宪的形势如何发展还有待观察。

　　执政党联邦巩固与发展党（巩发党）议员提交议会的修宪草案包括了修改总统任职资格、降低修宪门槛等重要内容。经过三天辩论，联邦议会２５日对修宪草案中的６个条款进行投票表决。结果仅同意将总统任职资格中总统候选人应熟悉“军事事务”改为应熟悉“国防事务”，由于军队议员的反对，其他５个重要条款均因未能获得超过７５％的支持率而被否决。

　　巩发党党报《联邦日报》２６日报道说，巩发党根据变化了的形势，为了国家和人民的利益，决定修订２００８年颁布的宪法，并向议会提交了修宪草案。在２５日的表决中，６个条款中仅有１个获得通过。巩发党将根据民众意愿继续推动修宪。

　　昂山素季２５日在投票结束后的记者会上说，她对结果并不感到惊讶，人们早有预料。巩发党提出的修宪草案并不完全符合大家的期望，但即便如此也未获得通过，说明议会不愿意进行改革，但广大民众不要为此感到失望。她说，缅甸全国民主联盟不会因此而决定不参选。

　　一些法律界人士解读说，投票结果意味着宪法继续维持原有总统任职资格的重要条款，昂山素季据此不可能参选总统，但可以参选议员甚至议长。如果缅甸全国民主联盟在大选中获得足够多的议员席位，其在推举副总统和总统时将有更大发言权。

　　巩发党议员吴昂哥在议会辩论发言时说，如果不按照人民意愿大幅度修宪，难以取得民族和解及永久和平，也难以签署全国停火协议。因此，巩发党为了国家和人民的利益，力主修宪。

　　当地观察家们认为，缅甸和平进程与修宪进程密切相关。缅甸少数民族武装组织今年３月与政府草签了全国停火协议草案，但是至今还不能正式签署这一协议。民族武装方面公开表示，他们认为２００８年宪法不能满足和保障他们的诉求。

　　一位不愿透露姓名的政治分析家认为，尽管修宪门槛很高，但缅甸的修宪民意十分强烈，民盟组织的５００万人修宪签名就表明了这一点。执政党领头提出修宪草案更能说明问题。时代在发展，民意在增强，未来形势如何变化，还有待观察。