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23日,世界卫生组织紧急情况委员会将继续召开会议,就始于武汉的本轮新型冠状病毒疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”作出决定。当疫情被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”后,WHO总干事有权力向其他国家发布建议,例如敦促它们不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。
一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会促使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况。
另外,宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,还有利于出现疫情的国家获得外部帮助,例如筹集外界援助资金等。
2009年以来,WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”,分别为2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015-16年的“寨卡”疫情以及2018年开始的刚果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。
中国以往并没有出现构成“国际关注的突发公共卫生事件”的疫情。上一次引起国际关注的SARS疫情爆发于2002年11月,并扩散至东南亚乃至全球。
此前,WHO针对近期在中国及周边国家发生的新型冠状病毒肺炎召开了紧急情况委员会会议。总干事谭德塞表示,因为事关重大,他只有在对所有证据进行恰当考量的基础上才会做出决定。因此,谭德塞决定请紧急情况委员会23日再次召开会议商讨。
他指出,世卫组织在中国的团队正在与中国的专家和官员一起调查疫情。根据《国际卫生条例》,“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”