中国人口减到十亿 人口老龄化是不可逆转的

【中国人口减到十亿 人口老龄化是不可逆转的】世界经济论坛2016年新领军者年会(第十届“夏季达沃斯论坛”)于6月26日至28日在天津举办。中国社会科学院的人口与劳动经济员郑真真表示，即使将来这个生育政策取消了，中国在21世纪人口的变化，人口老龄化是不可逆转的。中国人口会减少，这也是没有什么疑问的。

以下是文字实录：

主持人李怡然：人口的数量，年龄的结构，男女的比例，生产率、死亡率都是非常重要的指标。我们今天会三个方向讨论这个问题，首先我们会讨论二胎政策，这方面怎么影响社会和劳动和户口的变动。

第二，我们会讨论年轻人的变化和他们的习惯。特别是他们对于未来的职业需求，有了信息科技对于他们未来想在家里或者流动这方面的选择的趋势。

第三，也是我特别感兴趣的问题，就是老龄化这方面对于社会和经济的影响。

先介绍演讲嘉宾，香港科技大学的经济学教授，中国社会科学院的人口与劳动经济员。还有嵇晓华是果壳的创始人，先从二胎政策开始，麻烦郑教授可不可以和大家分享一下什么是二胎政策和历史来源，是怎么会让政府怎么选择或者考虑二胎政策?

郑真真：我先和大家分享，可能中国的听众都很熟悉了，因为过去几年里这个问题讨论得很热烈，实际上从2000年开始我们已经看到了中国的生育率已经差不多十年是保持在一个低于更替水平的情况。实际上在那个时候，已经可以看到中国在维持很严格的，我们讲一孩政策已经没有什么必要了，因为整个的夫妇的生育行为已经都改变了，而且很多研究发现实际上这种低生育率并不完全是政策控制的结果，而是夫妇的选择。所以这种讨论进行了很长时间，但是后来终于政策改变了，从2013年开始，一开始是允许一方是独生子女的夫妇可以生两个孩子，这个政策执行了一年，我们学者自己都发现这个效率不是很明显，大家在网上讨论的时候很激烈。但是这些讨论激烈的人恐怕自己也不生孩子，所以没有多生出来多少孩子，所以这个政策变动，为什么这么长时间没有变动，因为有一种害怕，就是说中国这么大一个国家，如果政策变动了，会引起什么样的后果，谁能担保不出问题。后来看起来没有什么问题，所以很快就走了第二步，所有的夫妇都可以生两个孩子，我们可以把这个称作为中国独生子女政策的终结。

今年我们讲新面孔，这个政策的改变实际上不会给中国带来新面孔，因为我们到现在看到的年轻夫妇对政策的反响不是很强烈，一年也没有增加太多的出生，我们一年有1700万到1800万出生，新增加的可能也就是，前两年不到100万。所以今年我们还不知道，但是估计今年应该是最多的了。所以我们估计这个政策改变，本身的政治意义是大于人口意义的。对于中国的人口，不会有太大的影响。所以如果说新面貌是什么，中国人口就会变得比较老。大概是这样的，即使这个政策改变了，即使将来这个生育政策取消了，中国在21世纪人口的变化，人口老龄化是不可逆转的。中国人口会减少，这也是没有什么疑问的。

主持人李怡然：减少多少呢?

郑真真：本世纪末减少到1980年的水平，10亿人，减少的是年轻人，新生的人，新生的人减少，意味着一系列的后面的故事。

主持人李怡然：政策出二胎政策的原因，担心劳动，未来会产生很大的短缺，是不是这个原因呢?

郑真真：我不能替政府说话，但是我想在这个论证的过程当中，我们一致的观点是说即使政策放开了，也不会对劳动力的增加有多少帮助。但是如果降低一层，不要看全国的总的宏观的人口的形势，如果看家庭的话，这个政策放开对于家庭有好处，如果一个家庭希望有两个孩子，可以有两个孩子，可以有更多的选择，可以有更好的满足感。而且我想你从事养老产业，也很有关系，一个家庭，如果有两个孩子，肯定要比有一个孩子要好得多，在养老的问题上。