健康城市蓝皮书为推进健康城市开“药方”

中国健康城市建设高层论坛暨健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告(2016)》、《北京健康城市建设研究报告(2016)》发布会28日在北京举行，为推进健康城市开出完善目标规划，加大重点领域建设等“药方”。

此次论坛由中国城市报·中国健康城市研究院、中国医药卫生事业发展基金会、首都社会经济发展研究所、社会科学文献出版社等机构联合主办。

蓝皮书指出，中国健康城市建设经过二十多年的探索和发展，已经逐步形成了不同于西方的，具有中国特色、中国气派、中国风格的健康城市建设道路，如确立“大卫生”的建设理念、“政府主导、部门协作、社会参与”的运行机制、“政府规划+项目推进”的建设方式等。

同时，蓝皮书指出，在健康城市建设过程中也存在着宏观规划缺位、城市规划可操作性有待加强，爱卫工作协调能力下降、工作内涵内容有待拓宽，居民认知程度低、健康素养待提升，健康城市建设动力不足、非政府组织作用有待增强，建设高要求、科研低水平，项目任务多、人才培训少等方面的不足之处。

对于实现“健康中国”的目标，蓝皮书提出对策建议：一是完善目标规划，加大重点领域建设;二是激活、创新爱国卫生工作机制，发挥非政府组织力量;三是培育健康文化，践行健康卫生理念;四是增强科技创新，强化项目培训力度;五是推动合作交流，加强舆论宣传。

蓝皮书中的《北京外来常住居民迁离意愿及社会心理影响研究》指出，从总体上看，外来常住居民的实际迁离并不多，但是潜在的迁离意愿非常高。收入与职业是否稳定、是否拥有自有住房、父母是否需要赡养是影响人们是否迁离的主要因素。

蓝皮书中的《科学治理首都交通 加快建设健康城市》指出，可以通过有序疏解非首都功能，转变经济发展方式，带动就业人口结构调整，通过合理调整城市空间结构，引导人口布局优化，通过“以房管人”“以业控人”等手段带动人口疏解，利用居住证、户籍管理等手段做好人口的管理服务。

据介绍，蓝皮书由总报告、健康环境篇、健康社会篇、健康服务篇、健康人群篇、城市案例篇、国外借鉴篇和附录八个部分组成。