黄震：涉及资金和信用的行业，必须从严监管（图）

中新经纬客户端6月28日电(刘雪玉) 当前，随着互联网金融等新兴业态飞速发展，新的风险也逐渐凸显。28日，中国互联网金融创新研究院院长黄震在接受中新经纬客户端(微信公众号：jwview)专访时表示，目前，中国互联网金融监管策略已很清晰，凡涉及资金和信用的行业，必须从严监管。

金融科技要协同传统金融机构做创新

无论是普通投资者，还是金融行业人士，对于互联网金融新兴业态的监管，都保持着一定关注。监管部门如何适应其发展需要？在黄震看来，互联网金融行业早期的发展，以互联网企业和民间借贷为主，是从非正规的金融机构行业发展起来做创新。

“在无准入门槛、无行业标准、无监管机构的情况下，互联网金融迅速发展起来。应该如何监管成了大问题。”黄震说，在早期没有法律依据和管理办法的情况下，中国2013年对互联网金融监管提出了“软法管理”、“柔性监管”等思路。一方面，国家鼓励企业自律，企业要制定企业标准、明确消费者的合法权益，先定“内规”；另一方面，成立了中国互联网金融协会，制定行业准则，逐渐对其进行规范。

今年2月，银监会发布了《网络借贷资金存管业务指引》。黄震认为，这些规范表明，中国鼓励互联网金融机构进行探索与创新，并有了相关的法律要求。总体来说，互联网金融监管已找到了抓手和入口，监管策略也十分清晰。

“坚持互联网金融还是金融，但要由正规的机构来做互联网金融的创新。”黄震指出，凡是涉及资金的和信用的互联网金融行业，必须从严监管；以大数据为代表的金融科技是协同传统金融机构做创新的，不是来“唱主角”的。

科技是金融创新的双刃剑

当前，金融创新已经出现了一系列变化，以大数据、云计算为主的科技金融该如何监管？如何规范科技金融企业？黄震对此表示，科技是金融创新的一把双刃剑。科技会带来金融创新的强大动力，创新驱动以科技创新为核心；但同时，科技创新本身有不确定性，会带来一些不可预知的风险。

他说，金融科技企业要维护金融业态安全，需要找正规金融机构进行合作，金融机构在与他们合作之前，需要政府部门的许可。目前，中国采用类似“监管沙盒”的办法，在北京成立了一个监管黑匣子。监管部门在了解到科技企业在服务中产生中一系列变化的同时，对于风险性的内容进行纠错和管理。“因此，金融科技的监管也要运用新科技，紧跟其发展的步伐。”

监管须运用新技术手段来降低风险

对于金融的监管，一直存在一种声音认为：管太松，容易乱；管太紧，又发展不起来。到底该如何平衡金融安全与金融发展的关系？黄震表示，中国金融服务在供给侧结构性改革中的方向是增加新的供给，提升国民经济增长和社会服务的能力。

他说，监管过紧，正规的金融机构发展会受到抑制。但如果管得过松，创新金融的发展又会出现乱象。因此在金融发展的过程中，监管部门要适当放开对正规金融的监管，让正规金融机构能够以科技驱动、创新驱动的方式，来推动金融发展。

他提醒说，在金融创新的同时，监管部门必须要用新技术手段来降低风险，对金融机构进行安全检测和预警。“不能等到产生区域的金融风险和群体事件时，才进行介入。监管机构要评估其潜在隐患和问题。”黄震说。(中新经纬APP)