工人日报：别让创新企业成为他人的“提款机”

大众创业、万众创新需要完善的制度环境，“中国制造2025”离不开强有力的法律保障。企业创新遭遇的种种侵害，是提醒也是呼吁，构建一张保护企业创新的法律之网到了该“重拳出击”的时候了。

“企业创新，有些困难咬咬牙能克服。最让人头疼的，是新技术、新产品经常被侵权，而且维权之路异常艰难……”据5月22日《人民日报》报道，在记者对国内3省6市121家企业的调查中，企业普遍反映，尽管近几年来我国打击仿冒侵权的力度逐年加大，但由于相关制度和法律法规不合理、不完善，知识产权保护依然不给力，创新型企业的合法权益很难得到有效保护。

一些企业投入巨大，进行科技创新，以期获得比他人具有优势的竞争力，但假冒等侵害行为的大量发生，导致创新成果被“侵蚀”，不仅未得到预期回报，还让竞争对手取得了额外收益。如此结果，既伤害了企业的创新积极性，也与国家鼓励企业创新的初衷背道而驰。

创新是企业发展的不竭动力，也是获取比较优势的核心元素。要获取市场竞争优势，必须重视和加强并保护企业的创新能力，这已成为被实践证明的规律。为鼓励企业创新，我国近年来持续出台了包括税收、信贷、企业孵化器等方面的倾斜政策，同时打击侵害知识产权违法行为的力度也在逐年加大，最高法院和一些省市法院不定期公布侵害知识产权的案例，警示不法企业。

在肯定保护企业创新成效的同时，也该正视一些长期存在的问题。比如，一些企业明目张胆地打“擦边球”，想方设法仿造、假冒其他企业的专利技术和新技术产品。不少拥有专利技术的企业不得不设立专门机构进行打假，浪费了大量的精力，有时尽管官司打赢了，但赔偿额远低于企业创新成本，维权成效难如人意，难免出现“李鬼”开心“李逵”伤心的局面；再比如，在专利申请上，一些被业界称为“专利蟑螂”的企业和个人，自身不搞科研，而是紧盯一些企业的专利发明动向，一旦有机可乘就抢先注册实用新型专利，然后通过诉讼或其他方式让这些企业“埋单”，真正创新的企业反而成了他人的“提款机”。

侵害企业创新成果的违法行为背后，是现实中制度机制上的沉疴痼疾。“专利蟑螂”的存在，很大程度上与我国实用新型专利申请条件重形式轻实质，授予条件相对宽松有关；创新型企业合法权益保护不给力，与相关法律对侵害知识产权的处罚力度弱有关；一些企业打假不尽人意，与证据适用原则有着很大关联，如果改变侵害知识产权案件的证据适用原则，让违法者举证证明其不违法，企业的“烦恼”会少很多；一些“李鬼”长期游走在违法边缘，与商事违法行为“黑名单”制度不健全和企业设立对股东资格的审查条件有关，如果将一些长期侵害知识产权的“惯犯”纳入“黑名单”中，在设立企业时对其股东资格进行否决，侵权“游击队”也不至于肆无忌惮。

侵害企业创新的违法行为的持续存在，阻碍创新步伐、威胁国家发展、损害社会诚信，决不可听之任之。有关部门应认真分析违法行为的演变路径，采取强有力的措施予以严惩。大众创业、万众创新需要完善的制度环境，“中国制造2025”离不开强有力的法律保障。企业创新遭遇的种种侵害，是提醒也是呼吁，构建一张保护企业创新的法律之网到了该“重拳出击”的时候了。

本报评论员 郭振纲